Pytanie:

Wątpliwości dotyczą kwestii - który z art. ustawy o VAT będzie miał zastosowanie w kwestii opodatkowania przy przekształceniu spółdzielczego prawa lokatorskiego na własnościowe w opisanym przez podatnika we wniosku stanie faktycznym - art. 146 ust. 1 pkt 3 lit c czy też art. 153 ust. 2 ?

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika i inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przez sądem administracyjnym. W myśl art. 14 § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenia.

Opis stanu faktycznego oraz własne stanowisko podatnika w sprawie :

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika - w lokalu mieszkalnym, należącym do zasobów Spółdzielni ustanowiono spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu dwukrotnie. Po raz pierwszy przed 1 maja 2004 roku (w roku 1989 ) i po raz drugi, w związku ze zmianą lokatora po 1 maja 2004 r. tj. w sierpniu 2005 roku. Następnie w grudniu 2005 r. nastąpiło przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do tego lokalu.

Wątpliwości podatnika dotyczą kwestii - który z art. ustawy o VAT będzie miał zastosowanie w kwestii opodatkowania przy przekształceniu spółdzielczego prawa lokatorskiego na własnościowe w opisanym wyżej stanie faktycznym - art. 146 ust. 1 pkt 3 lit c czy też art. 153 ust. 2 ?

Zdaniem Strony w przedmiotowym przypadku zastosowanie znajduje art. 146 ust. 1 pkt 3 lit.c ustawy.

Ocena prawna stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 54 poz. 535 ze zm. ) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. pkt 1 ustawy o VAT, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel w tym również stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 5 wyżej cytowanej ustawy - ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

W myśl art. 153 ust. 2 ustawy o VAT - przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r.

Przepis art. 29 ust. 8 wyżej cytowanej ustawy stanowi - jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica między własnością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku.

Przepis art. 153 ust. 2 ustawy o podatku VAT nie zawiera zastrzeżenia, że przepisów ustawy nie stosuje się, jeśli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło "po raz pierwszy" przed 1 maja 2004 r. Oznacza to zatem, w ocenie tut. organu, że każde kolejne ustanowienie na rzecz członków spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, które ma miejsce po 1 maja 2004 r. nie stanowi podstawy do wyłączenia z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 153 ust. 2 ustawy o VAT w przypadkach o których mowa w art. 29 ust. 8 .

W opisanym zatem przez podatnika stanie faktycznym nie ma zastosowania wyłączenie z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie przepis art. 153 ust. 2 ustawy

Z art. 43 ust. 1 pkt. 10 ustawy o VAT wynika, że zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. W myśl przepisu ust. 7 art. 43 ustawy - zwolnienie określone w ust. 1 pkt. 10 nie ma zastosowania w przypadku o którym mowa w art. 29 ust. 8.

Natomiast z art. 146 ust. 1 pkt 3 lit c wynika, że w okresie od przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stawkę podatku 0% stosuje się do przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu oraz przeniesienia na rzecz członka spółdzielni własności lokalu mieszkalnego lub własności domu jednorodzinnego.

Z treści powyższych przepisów wynika zatem, że jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu ( pierwsze lub kolejne ) nastąpiło po 1 maja 2004 r., a przekształcenie tego prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu następuje w ciągu 5 lat od ustanowienia spółdzielczego prawa do lokalu - czynności te podlegają opodatkowaniu, przy czym do dnia 31 grudnia 2007 r. przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu jest opodatkowane stawką 0%.Wobec powyższego należy uznać, że w przedstawionej przez Spółdzielnie sytuacji przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu należy wykazać jako opodatkowane stawką 0%.

Zatem biorąc pod uwagę przedstawiony przez Spółdzielnię stan faktyczny oraz treść cytowanych przepisów stanowisko zawarte we wniosku jest prawidłowe.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.