Pytanie:

Kiedy i w jaki sposób można otrzymać zwrot wydatków na zakup materiałów budowlanych na rozbudowę, nadbudowę i remont budynku mieszkalnego, które do dnia 30 kwietnia 2004 r. były opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, a od dnia 1 maja 2004 r. są opodatkowane stawką podatku w wysokości 22%?

Pismem z dnia 19.10.2005 r. organ podatkowy wezwał wnioskodawców do uzupełnienia braków formalnych wniosku. Braki formalne wniosku zostały uzupełnione w dniu 02.11.2005 r.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości Naczelnik Urzędu Skarbowego, na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Z treści pisma wynika, że Podatnicy w 2004 i 2005 r. dokonali nadbudowy i rozbudowy budynku mieszkalnego oraz remontu i modernizacji istniejącej części budynku mieszkalnego. Na przeprowadzenie ww. inwestycji podatnicy zakupili materiały budowlane udokumentowane fakturami VAT. Część materiałów została zakupiona po zmianie stawki podatku od towaru i usług z 7% na 22%. Przedstawiając własne stanowisko w sprawie, wyrażono opinię, że podatnikom służy zwrot części podatku VAT zapłaconego w cenie materiałów budowlanych kupionych w 2004 r. i 2005 r., dla których po 1 maja 2004 r. wzrosła stawka podatku VAT z 7 % na 22%.

Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 177, poz. 1468), osoba fizyczna ma prawo do zwrotu części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych m. in. w związku z:
- nadbudową lub rozbudową budynku na cele mieszkalne lub przebudową (przystosowaniem) budynku niemieszkalnego, jego części lub pomieszczenia niemieszkalnego na cele mieszkalne, w wyniku których powstał lokal mieszkalny spełniający wymagania określone w odrębnych przepisach;
- remontem budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego.

W myśl art. 3 ust. 3 zwrot, o którym mowa w ust. 1, dotyczy wydatków poniesionych i udokumentowanych fakturami wystawionymi od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. oraz dotyczy wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych, które do dnia 30 kwietnia 2004 r. były opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, a od dnia 1 maja 2004 r. są opodatkowane stawką 22%. Dokumentem stanowiącym podstawę do obliczenia kwoty zwrotu części wydatków, jest faktura wystawiona dla osoby fizycznej. Ponadto uprawnionymi są osoby fizyczne, które posiadają prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu ustawy - Prawo budowlane albo tytuł prawny do budynku lub lokalu mieszkalnego oraz posiadają pozwolenie na budowę, w przypadku inwestycji wymagającej takiego pozwolenia.

W przedstawionej sytuacji faktycznej i prawnej stwierdzić należy, iż przedstawione w złożonym wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym weszła w życie z dniem 1 stycznia 2006 r. Z przedłożonego zapytania wynika, że spełniają Państwo wszystkie warunki nałożone przez ustawodawcę, w związku z tym mogą Państwo złożyć wniosek wraz z załącznikami wskazanymi w art. 3 i art. 5 ww. ustawy i ubiegać się o zwrot części wydatków na zakup materiałów budowlanych kupionych w latach 2004 i 2005. Ponadto wspomnieć należy, że Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych ogłosił w dniu 30.12.2005 r. w drodze obwieszczenia, wykaz materiałów budowlanych uwzględniający materiały budowlane opodatkowane do dnia 30.04.2004 r. stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, a od dnia 1 maja 2004 r. stawką 22%.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.

Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej.