Pytanie:

Czy przekształcenie w 2005r. spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego nabytego w styczniu 2005r. na własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego nie podlega opodatkowaniu VAT na podstawie art. 153 ust. 2 ustawy o VAT.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że wskutek zgonu członka wygasło spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, ustanowione na jego rzecz w 1978r. Spółdzielnia odzyskała lokal i w miesiącu styczniu 2005r. ustanowiła kolejne spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego na rzecz innego członka. Czynność ta została wykazana jako czynność zwolniona z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku VAT.Obecnie członek Spółdzielni, na rzecz którego ustanowiono spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego złożył wniosek o przekształcenie tego prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego. Zapytanie wnioskodawcy dotyczy kwestii, czy w przedstawionej sytuacji przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego wykazać jako:opodatkowane stawką 0% (do dnia 31.12.2007r.) - na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. c, lub nieobjęte podatkiem VAT na podstawie art. 153 ust. 2.

W ocenie podatnika w przedstawionej sytuacji do przekształcenia prawa lokatorskiego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu przepisów ustawy o VAT nie stosuje się - stosownie do art. 153 ust. 2 - gdyż po raz pierwszy ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu i zasiedlenie lokalu nastąpiło przed dniem 01.05.2004r.

Tutejszy organ dokonuje oceny prawnej zaprezentowanego stanowiska jak niżej:

W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku VAT, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel w tym również stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 5 w/cyt. ustawy - ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Zgodnie z art. 153 ust. 2 ustawy o podatku VAT przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r. Przepis art. 29 ust. 8 ustawy o podatku VAT stanowi, że jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica miedzy wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku.Przepis art. 153 ust. 2 ustawy o podatku VAT nie zawiera zastrzeżenia, że przepisów ustawy nie stosuje się, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło "po raz pierwszy" przed 1 maja 2004r.

W ocenie tut. organu podatkowego oznacza to, że każde kolejne ustanowienie na rzecz członków, które ma miejsce po dniu 01.05.2004r., spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego nie stanowi podstawy do wyłączenia z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 153 ust. 2 ustawy o podatku VAT, w przypadkach o których mowa w art. 29 ust. 8.

Przepis art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku VAT stanowi, że zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Zgodnie z art. 43 ust. 7 ustawy o podatku VAT zwolnienia określone w ust. 1 pkt 10 nie ma zastosowania w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8. Z kolei art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy o podatku VAT mówi, że w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stawka podatku 0% stosuje się do przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu mieszkalnego lub własności domu jednorodzinnego.

Z powyższych przepisów wynika, że jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego lub zasiedlenie tego lokalu (pierwsze lub kolejne) następuje po dniu 1 maja 2004r., a przekształcenie tego prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu następuje w ciągu 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu - czynności te podlegają opodatkowaniu, przy czym do dnia 31 grudnia 2007r. przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu jest opodatkowane stawką 0%. Wobec powyższego należy uznać, że w przedstawionej przez Spółdzielnię sytuacji przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego należy wykazać jako opodatkowane stawką 0% ( do dnia 31.12.2007r.).