Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
Pobierz program Interpretacje Podatkowe, natychmiastowe przeszukiwanie pełnego zbioru ponad 141 tysięcy interpretacji na Twoim komputerze.
Również bez połączenia z Internetem.
Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego, sygnatura: OG/006-9/06
|
Autor: Urząd Skarbowy w Gorlicach
|
|
Słowa kluczowe: gra losowa, gry, loteria promocyjna, obowiązek podatkowy, regulamin gry
|
|
Data: 2006-08-02 |
|
Pytanie:Czy przedstawiony we wniosku regulamin promocji uprawnia do wyłączenia stosowania przepisów ustawy o grach i zakładach wzajemnych, a tym samym zwolnienia z obowiązku występowania o zezwolenie na jej zorganizowanie i uiszczania podatku od gier? Czy w przypadku uznania promocji za grę losową, wnioskodawca będzie zwolniony od uiszczenia podatku od gier na podstawie art. 40 ust. 4 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy o grach i zakładach wzajemnych?
POSTANOWIENIEDziałając na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku -Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, póz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbo¬wego w Gorlicach po rozpatrzeniu wniosku Firmy Handlowo - Usługowej "H" z dnia 24 kwietnia 2006 r. (data wpływu do tut. Urzędu 15 maja 2006 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie zastosowania przepisów ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o podatku od gier (t.j. Dz.U. z 2004 r., Nr 4, poz. 27 ze zm.)postanawia odmówić potwierdzenia stanowiska wnioskodawcyUZASADNIENIEZ treści wniosku złożonego przez Firmę Handlowo - Usługową H wynika, że wnioskodawca prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą - sieć sklepów działającą na zasadzie franchisingu, obejmującą swoim działaniem południowe ob¬szary województwa małopolskiego i podkarpackiego. Firma Handlowo - Usługowa "H" zamierza przeprowadzić we wszystkich sklepach należących do sieci akcję marketingową w postaci promocji "Zdrapka". Ze wstępnie sporządzonego regulaminu wynika, że po dokonaniu zakupów każdy klient otrzymywałby przy kasie zdrapkę, to jest kar¬tonik, na którym pod ścieralną powłoką ukryty byłby numer nagrody. Zdrapki byłyby wyda¬wane wyłącznie w kasach sieci sklepów "H" przy zapłacie za towar, W każdym sklepie sieci byłaby wywieszona lista nagród i przyporządkowane im numery ze zdrapki. Regulamin promocji będzie dostępny w każdym sklepie sieci "H".Wątpliwość wnioskodawcy budzi fakt, czy załączony do wniosku regulamin promocji "Zdrapka" uprawnia do wyłączenia stosowania przepisów ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych, a tym samym zwolnienia z obowiązku występowania o zezwolenie na podstawie art. 24 tej ustawy oraz zwolnienia z uiszczenia podatku od gier, bądź też w sytuacji, gdy regulamin promocji będzie wypełniał warunki określone w ustawie o grach i zakładach wzajemnych, wnioskodawca będzie uprawniony do zwolnienia od uiszczenia podatku od gier na podstawie przepisu art. 40 ust. 4 w związku z art. 2 ust. l pkt 9 wyżej wymienionejustawy.W ocenie wnioskodawcy zorganizowanie akcji promocyjnej "Zdrapka" nie będzie wymagało wystąpienia o zezwolenie na podstawie art. 24 ust. l ustawy o grach i zakładach wzajemnych oraz uiszczenia podatku od gier, gdyż regulamin promocji nie wypełnia warunków określonych w treści ustawy o grach i zakładach wzajemnych.Ocena prawna:Po dokonaniu analizy wniosku Firmy Handlowo - Usługowej "H" Naczelnik Urzędu Skarbowego w Gorlicach stwierdza co poniżej.Grami losowymi w rozumieniu ustawy o grach i zakładach wzajemnych zgodnie z art. 2 ust. 1 są gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik w szczególności zależy od przypadku, a warunki gry określa regulamin. Loteria promocyjna natomiast to gra losowa, w której uczestniczy się poprzez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe (art. 2 ust. l pkt 9 ustawy o grach i zakładach wzajemnych). Słownik Języka Polskiego wydany w 1963 r. definiuje loterię jako publiczną grę hazardową, której uczestnicy nabywają bilety numerowane (losy), zyskując szansę wygranej. Natomiast Słownik Języka Polskiego z 1984 r. definiuje loterię jako grę, w której uczestnicy nabywaj ą bilety numerowane (losy), a o wygranej decyduje losowanie. Loteria polega zatem na losowym przyznaniu nagrody wśród uczestników, którzy dokonali zakupu promowanego towaru lub usługi lub nabyli inny dowód udziału w grze. Jak więc widać do uznania gry za grę losową o charakterze loterii promocyjnej niezbędne jest występowanie elementu losowości w przyznaniu nagrody. Podkreślenia wymaga jednak fakt, iż naczelnik urzędu skarbowego nie jest organem właściwym do rozstrzygnięcia, czy załączony do wniosku regulamin promocji "Zdrapka", którą zamierza zorganizować w sieci swoich sklepów wnioskodawca, uprawnia do wyłączenia stosowania przepisów ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 4, póz. 27 ze zm.). Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 3 wyżej wskazanej ustawy minister właściwy do spraw finansów publicznych rozstrzyga, w drodze decyzji, czy gra losowa, zakład wzajemny, gra na automacie lub gra na automacie o niskich wygranych posiadająca cechy wymienione w ust. 1,2,2a i 2 b ustawy o grach i zakładach wzajemnych jest grą losową, zakładem wzajemnym, grą na automacie albo grą na automacie o niskich wygranych w rozumieniu ustawy. W związku z tym podmiot mający zamiar zorganizować akcję promocyjną w razie wątpliwości, czy będzie ona spełniać warunki do uznania bądź nie za grę losową (loterię promocyjną) powinien wystąpić do ministra właściwego do spraw finansów publicznych o wydanie rozstrzygnięcia w formie decyzji.Zgodnie z art. 40 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.) podmioty prowadzące działalność gospodarczą w zakresie gier i zakładów wzajemnych, o których mowa w art. 2, na podstawie udzielonego zezwolenia oraz podmioty urządzające gry i loterie stanowiące monopol Państwa podlegają opodatkowaniu podatkiem od gier. Obowiązek podatkowy w podatku od gier powstaje z chwilą rozpoczęcia wykonywania działalności, a kończy się z chwilą zaprzestania wykonywania działalności. Nie podlega opodatkowaniu podatkiem od gier prowadzenie działalności w zakresie wymienionym w art. 2 ust. 1 pkt 9 i 10 wyżej wymienionej ustawy, to jest gier losowych w postaci loterii promocyjnej oraz loterii audiotekstowej.Uznanie, że akcja, którą zamierza przeprowadzić wnioskodawca nie spełnia warunków do zakwalifikowania jej do gier losowych, o których mowa w art. 2 ust. l ustawy o grach i zakładach wzajemnych, spowoduje, że nie wystąpi obowiązek uzyskania zezwolenia właściwego organu na jej zorganizowanie i przeprowadzenie, a tym samym nie wystąpi obowiązek w podatku od gier.Natomiast uznanie akcji promocyjnej "Zdrapka" za grę losową, o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy o grach i zakładach wzajemnych, będzie rodziło obowiązek wystąpienia do właściwego organu o uzyskanie zezwolenia w tym zakresie. Co do zasady organem właściwym do udzielenia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych jest minister właściwy do spraw finansów publicznych (art. 24 ust.1). Zezwoleń na urządzanie loterii fantowej, gry bingo fantowego i loterii promocyjnej urządzanej na obszarze jednego województwa, na którym znajduje się jednocześnie miejsce losowania nagród, wydaje w dro¬dze decyzji dyrektor izby skarbowej właściwy ze względu na terytorialny zasięg urządzanych gier. Stanowi o tym § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 sierpnia 2003 r. w sprawie upoważnienia dyrektorów izb skarbowych do wykonywania niektórych czynności w zakresie gier i zakładów wzajemnych (Dz.U. z 2003 r. Nr 152, póz. 1486) wydanego na podstawie art. 24 ust. 6 ustawy o grach i zakładach wzajemnych. W przypadku uznania akcji promocyjnej "Zdrapka" za grę losową, o której mowa w wyżej wskazanej ustawie, nie będzie ona podlegać opodatkowaniu w przypadku zakwalifikowania jej jako loterii promocyjnej.Reasumując, powstanie obowiązku podatkowego w podatku od gier uzależnione jest od uznania akcji promocyjnej, którą zamierza zorganizować wnioskodawca za grę losową (z wyjątkiem loterii promocyjnej), o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych.
|
|
2006-08-02
|
|
