|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: aport, dyrektywy, podwyższenie kapitału zakładowego, spółdzielnie, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spółki, zmiana umowy | |
| Data: 2009-08-14 | |
![]() Istota interpretacji:Opodatkowanie czynności wniesienia przez Spółdzielnię aportu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w świetle postanowień ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych oraz Dyrektywy Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału.W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe. Wnioskodawca – Spółdzielnia, prowadząca działalność gospodarczą w zakresie handlu hurtowego i detalicznego art. spożywczych, przemysłowych i wynajmu/dzierżawy lokali handlowych, usługowych, biurowych i magazynowych oraz nieruchomości, zamierza w drugiej połowie 2009 r., dokonać przekształcenia gospodarczego i prawnego swojego przedsiębiorstwa, aby docelowo przekształcić się w spółkę prawa handlowego, tj. spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością i zlikwidować swoją dotychczasowa działalność prowadzoną w formie spółdzielni. Przekształcenie to będzie obejmowało dwa etapy przeniesienia obecnego przedsiębiorstwa Spółdzielni w formie aportu do wcześniej utworzonej przez Spółdzielnię w tym celu spółki z o.o., gdzie:
Całość przekształcenia obejmować będzie następujące działania: I ETAP
II ETAP
Na zorganizowaną część przedsiębiorstwa Spółdzielni, stanowiącą pierwszy aport wnoszony do spółki z o.o., składać się będą:
Będzie to więc zorganizowany zespół w/w składników mogący realizować cele poprzednio osiągane przez Spółdzielnię. Na przedsiębiorstwo Spółdzielni, stanowiące drugi aport wnoszony do spółki z o.o., składać się będą:
W związku z powyższym zadano następujące pytania.
Zdaniem Wnioskodawcy – w odniesieniu do pytania pierwszego i drugiego - na gruncie ustawy o PCC oba podwyższenia kapitału zakładowego spółki z o.o. o wartość aportów na który składać się będzie majątek spółdzielni w postaci zorganizowanych części przedsiębiorstwa, nie będą podlegać opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych. Stanowisko to wynika z treści art. 1 ust. 3 punkt 2 ustawy o PCC, która traktuje za opodatkowaną tym podatkiem taką zmianę umowy spółki kapitałowej, która polega na podwyższeniu kapitału zakładowego tej spółki z wkładów lub ze środków spółki oraz dopłaty. Ponieważ podwyższenie kapitału zakładowego spółki z o.o. będzie w opisanym stanie faktycznym następować wyłącznie z majątku spółdzielni, a nie z wkładów lub środków spółki, operacja taka jako nie podlegająca opodatkowaniu podatkiem od PCC nie będzie podlegała temu obowiązkowi podatkowemu – albowiem ustawa o PCC nie stanowi, że podwyższenie kapitału zakładowego spółki z majątku spółdzielni podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych. Przedstawiając swoje stanowisko do pytania trzeciego Wnioskodawca uważa, że w obu przypadkach określonych w pytaniu nr 1 i 2 do spółki z o.o. jako otrzymującej aporty w postaci zorganizowanych części przedsiębiorstwa spółdzielni działającej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo Spółdzielcze mają pełne zastosowanie przepisy art. 2 ust. 2, art. 3 oraz art. 5 ust. 1 Dyrektywy Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału. Na podstawie art. 2 ust. 2 ww. dyrektywy, spółdzielnia jest traktowana jako "spółka kapitałowa", gdyż jest podmiotem posiadającym osobowość prawną (zgodnie z art. 11 ust. 1 Prawa Spółdzielczego) i prowadzącym działalność skierowaną na zysk, co wynika z § 4 statutu spółdzielni, art. 1 § 1 ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo Spółdzielcze (Dz. U. z 2003 Nr 188, poz. 1848 z późn. zm.) oraz art. 2 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095 z późn. zm.). Oznacza to, że korzysta zarówno Ona jako "spółka kapitałowa" jak i jej operacje dotyczące podwyższania wkładów kapitałowych z uregulowań dotyczących niepodlegania opodatkowaniu w zakresie podatku od czynności cywilnoprawnych na zasadach określonych w Dyrektywie Rady 2008/7/WE. I tak przenoszenie przez spółdzielnię jako wspólnika spółki z o.o. aportów w formie zorganizowanej części przedsiębiorstwa, w celu podwyższenia kapitału zakładowego tej spółki z o.o. (spółki zależnej tej spółdzielni) jest operacją dotyczącą "wkładu kapitałowego" polegającą na podwyższeniu kapitału określoną w art. 3 lit. b) ww. dyrektywy. Operacja taka nie podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych zgodnie z art. 5 ust. 1 ww. dyrektywy. Oba podwyższenia kapitału w spółce z o.o. przez spółdzielnię jako wspólnika spółki z o.o. nie będą więc podlegały opodatkowaniu ww. podatkiem. W zakresie podmiotowym ustawa z dnia 9 września 2000 r. od czynności cywilnoprawnych jest niezgodna z Dyrektywą Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r., gdyż zawęża swój zakres podmiotowy jedynie do spółek kapitałowych rozumianych zgodnie z art. 1a ust. 2 tej ustawy jako spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, akcyjną lub europejską. Tymczasem Dyrektywa Rady 2008/7/WE zgodnie z jej art. 2 ust. 2 dotyczy wszelkich innych spółek, przedsiębiorstw, stowarzyszeń lub osób prawnych które prowadzą działalność skierowaną na zysk i podmioty te są uważane za "spółki kapitałowe", korzystające z uregulowań tej dyrektywy. Zakres podmiotowy dyrektywy jest zatem znacznie szerszy niż zakres ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych. Zasadne jest twierdzenie, że przytoczona ustawa poprzez zawężenie zakresu podmiotowego, nie tylko, że jest sprzeczna z Dyrektywą Rady 2008/7WE z dnia 12 lutego 2008 r., ale także z zasadą równości w podejmowaniu i wykonywaniu działalności gospodarczej zawartą w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. 2007 r., Nr 155, poz. 1095 z późn. zm.). Dyrektywa Rady 2008/7/WE ma pierwszeństwo zastosowania przed przepisami ustawy z dnia 9 września 2000 r. z uwagi na to, że ustawa ta jest w zakresie podmiotowym sprzeczna z tą dyrektywą. Pierwszeństwo zastosowania wobec spółki z o.o. i jej wspólnika – spółdzielni dyrektywy jako źródła prawa wynikającego z umowy międzynarodowej (art. 87 ust. 1 Konstytucji RP), z którą prawo wewnętrzne, a więc ustawa, jest sprzeczne, daje art. 91 ust. 2 Konstytucji RP. Oznacza to, że na gruncie cytowanej dyrektywy, oba podwyższenia kapitału spółki z o.o. w formie aportów stanowiących zorganizowane części przedsiębiorstwa spółdzielni jako wspólnika tej spółdzielni nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe. W myśl art. 2 ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848 z późn. zm.) spółdzielnia prowadzi działalność na podstawie niniejszej ustawy, innych ustaw oraz zarejestrowanego statutu. Na podstawie art. 96 ww. ustawy spółdzielnia może w każdym czasie połączyć się z inną spółdzielnią na podstawie uchwał walnych zgromadzeń łączących się spółdzielni, powziętych większością 2/3 głosów. Zgodnie z art. 108 § 1 ww. ustawy spółdzielnia może podzielić się na podstawie uchwały walnego zgromadzenia podjętej zwykłą większością głosów w ten sposób, że z jej wydzielonej części zostaje utworzona nowa spółdzielnia. Z kolei na podstawie 113 § 1 ww. ustawy spółdzielnia przechodzi w stan likwidacji:
Stosownie do art. 113 § 2 ww. ustawy w wypadkach przewidzianych w § 1 zarząd spółdzielni (likwidator) zgłosi do Krajowego Rejestru Sądowego otwarcie likwidacji spółdzielni i zawiadomi o tym właściwy związek rewizyjny. Jeżeli zarząd (likwidator) tego nie uczyni, zgłoszenia dokona związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest zrzeszona. Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k) ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 450 ze zm.) podatkowi temu podlegają następujące czynności cywilnoprawne umowy spółki. Według art. 1a pkt 1 i 2 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych użyte w ustawie określenia oznaczają:
Na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 ww. ustawy zakresem przedmiotowym ustawy objęte są również zmiany umowy spółki, jeżeli powodują one podwyższenie podstawy opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych, z zastrzeżeniem ust. 3 pkt 4 oraz orzeczenia sądów, w tym również polubownych, oraz ugody, jeżeli wywołują one takie same skutki prawne, jak czynności cywilnoprawne wymienione w pkt 1 lub 2. Z kolei przez zmianę umowy spółki kapitałowej, zgodnie z regulacją art. 1 ust. 3 pkt 2 ww. ustawy uważa się podwyższenie kapitału zakładowego z wkładów lub ze środków spółki oraz dopłaty. Stosownie do postanowień art. 3 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy obowiązek podatkowy powstaje z chwilą podjęcia uchwały o podwyższeniu kapitału spółki mającej osobowość prawną. Zgodnie natomiast z art. 4 pkt 9 ww. ustawy obowiązek podatkowy ciąży na spółce. W myśl art. 6 ust. 1 pkt 8 lit. b) ww. ustawy podstawę opodatkowania przy podwyższeniu kapitału zakładowego stanowi wartość, o którą podwyższono kapitał zakładowy. Natomiast stawka podatku od umowy spółki i jej zmiany według art. 7 ust. 1 pkt 9 ww. ustawy wynosi 0,5 %. Zauważyć jednak należy, że w ustawie o podatku od czynności cywilnoprawnych przewidziano sytuacje, w których czynność mieszcząca się zakresie przedmiotowym ustawy, np. zmiana umowy spółki kapitałowej jest wyłączona z opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych. Art. 2 pkt 6 ww. ustawy stanowi bowiem, że nie podlegają podatkowi umowy spółki i ich zmiany związane z:
- oddziału spółki kapitałowej, Należy wyjaśnić, że przepis art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych został wprowadzony ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. Nr 209, poz. 1319), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. Celem tej zmiany było dostosowanie przepisów ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie opodatkowania kapitału w spółkach kapitałowych do obowiązującego prawa Unii Europejskiej. W nowelizacji wdrożono postanowienia Dyrektywy Rady Nr 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału (Dz. Urz. UE L 46 z dnia 21 lutego 2008 r., str. 11). Dyrektywa ta zastąpiła Dyrektywę Rady z dnia 17 lipca 1969r. Nr 69/335/EWG dotyczącą podatków pośrednich od gromadzenia kapitału (Dz. Urz. UE 249 z dnia 3 października 1969 r., str. 25). Nowy akt wspólnotowy uprościł i uporządkował prawo Unii Europejskiej w materii opodatkowania kapitału w spółkach kapitałowych. Wprowadził korzystne regulacje dla spółek kapitałowych, przez ograniczenie katalogu czynności podlegających podatkowi kapitałowemu. Zgodnie z powyższym, w celu zapewnienia zgodności polskich przepisów z prawem Unii Europejskiej, wprowadzając przepis art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych zrealizowano wyłączenie z opodatkowania czynności związanych z przenoszeniem aktywów i pasywów w spółkach kapitałowych, będących w świetle dyrektywy działaniami restrukturyzacyjnymi obligatoryjnie nie podlegającymi podatkowi kapitałowemu. Zgodnie z art. 2 ust. 1 dyrektywy Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału (Dz. Urz. UE L. 46 str. 11) przez spółkę kapitałową w znaczeniu niniejszej dyrektywy należy rozumieć:
Ponadto w świetle art. 2 ust. 2 ww. dyrektywy przez spółkę kapitałową należy rozumieć także wszelkie inne spółki, przedsiębiorstwa, stowarzyszenia lub osoby prawne prowadzące działalność skierowaną na zysk. Stosownie do art. 3 lit. a) i c) ww. dyrektywy na użytek niniejszej dyrektywy i z zastrzeżeniem art. 4 za "wkłady kapitałowe" uważa się następujące operacje:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. a) ww. dyrektywy państwa członkowskie nie nakładają na spółki kapitałowe podatku pośredniego w żadnej formie w odniesieniu do wkładów kapitałowych. Jednakże na mocy przepisów szczególnych ww. dyrektywy podatek kapitałowy w niektórych państwach członkowskich niezależnie od art. 5 ust. 1 lit. a) może być przez to państwo naliczany. Art. 7 ust. 1 ww. dyrektywy stanowi bowiem, że państwo członkowskie, które w dniu 1 stycznia 2006 r. naliczało podatek od wkładów kapitałowych do spółek kapitałowych, zwany dalej "podatkiem kapitałowym"’ może go w dalszym ciągu naliczać pod warunkiem, że jest on zgodny z art. 8-14. Na podstawie art. 8 ww. dyrektywy stawka naliczanego podatku kapitałowego jest jednolita, nie może przekraczać stawki stosowanej przez to państwo członkowskie w dniu 1 stycznia 2006 r. W przypadku gdy po tej dacie państwo członkowskie zmniejszy stosowaną stawkę, nie może ono ponownie wprowadzić wyższej stawki. W żadnym przypadku stawka podatku kapitałowego nie może przekraczać 1 %. Z kolei na mocy art. 9 ww. dyrektywy na użytek nakładania podatku kapitałowego państwa członkowskie mogą zdecydować o nieuznawaniu podmiotów, o których mowa w art. 2 ust. 2, za spółki kapitałowe. Na tle powyższego, informuje się, że w ustawie o podatku od czynności cywilnoprawnych w brzmieniu obowiązującym w dniu 1 stycznia 2006 r. stawka podatku od czynności cywilnoprawnych, od umowy spółki i jej zmiany, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 9 tej ustawy była jednolita i wynosiła 0,5 %. Reasumując, wskazać należy, że faktycznie nowelizacja ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych obowiązująca od 1 stycznia 2009 r. wdrożyła postanowienia dyrektywy Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału do tej ustawy. Wykonaniem powyższego postanowienia dyrektywy jest właśnie dodany w art. 2 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych pkt 6. Jednak, w związku z tym, że ani w/w artykuł ani żaden inny przepis ustawy nie stanowi, że spółdzielnię można uznać za spółkę kapitałową, czynność wniesienia aportu w postaci przedsiębiorstwa przez spółdzielnię do spółki kapitałowej powodującą podwyższenie kapitału zakładowego tej spółki podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych. W konsekwencji w sytuacji opisanej we wniosku będą mieć zastosowanie przepisy ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych dotyczące zmiany umowy spółki kapitałowej. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno |
|
| 2009-08-14 |
