Pytanie:
Czy umowa o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego podlega opodatkowaniu w podatku od czynności cywilnoprawnych ?
P O S T A N O W I E N I E
Działając na podstawie art. 14 a §1, 3, 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm./ w związku z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 09.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych /Dz.U. z 2005 r. Nr 41, poz. 399 z późn. zm./, w odpowiedzi na wniosek X (wpłynął do tutejszego Urzędu w dniu 03.03.2006 r.),w sprawie wydania interpretacji przepisów prawa podatkowego z zakresu podatku od czynności cywilnoprawnych, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola
p o s t a n o w i ł
uznać stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.
U z a s a d n i e n i e Pytanie:
Czy umowa o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego podlega opodatkowaniu w podatku od czynności cywilnoprawnych ?Stan faktyczny:
Jak wynika ze złożonych dokumentów, strona wygrała przeprowadzony w dniu 10.08.2005 r. przetarg na ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu nr xxx o powierzchni użytkowej xxx m#178;, położonego przy ul. XYZ w W. W dniu 18.08.2005 r., między Spółdzielnią Mieszkaniową im. V w Warszawie a wnioskodawcą zawarta została umowa przyrzeczenia pierwszeństwa o ustanowienia spółdzielczego własnościowego praw do lokalu, zaś umowa o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do w/w lokalu zawarta została pomiędzy w/w stronami w dniu 26.09.2005 r. Według odpisu KRS dotyczącego lokalu nr xxx przy ul. XYZ w W (nr księgi XYZ) z dnia 07.11.2005 r., w podrubryce 2.5.1 określającej udział, jako rodzaj wspólności wskazano wspólność ustawową majątkową małżeńską, która zgodnie z podrubryką 2.5.5 określającej uprawnione osoby fizyczne, dotyczy X i małżonkę. W podrubryce 2.6.4 - "Inna podstawa" wymieniona została umowa o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu.Stanowisko wnioskodawcy:
Strona z tytułu ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego jest zwolniona z obowiązku zapłaty podatku od czynności cywilnoprawnych i złożenia deklaracji PCC-1. Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy:
Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych /Dz.U. z 2005 r. Nr 41, poz. 399 z późn. zm../ (zwana dalej ustawą o pcc) zawiera zamknięty katalog stypizowanych czynności cywilnoprawnych podlegających opodatkowaniu, tak więc jedynie te czynności cywilnoprawne, które wprost zostały wymienione w ustawie stanowią przedmiot regulacji w/w ustawy podatkowej.
Jak stanowi art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy o pcc, podatkowi podlegają:a) umowy sprzedaży oraz zamiany rzeczy i praw majątkowych,b) umowy pożyczki,c) (uchylona),d) umowy darowizny - w części dotyczącej przejęcia przez obdarowanego długów i ciężarów albo zobowiązań darczyńcy,e) umowy dożywocia oraz ustanowienia odpłatnej renty,f) umowy o dział spadku oraz umowy o zniesienie współwłasności - w części dotyczącej spłat lub dopłat,g) umowy majątkowe małżeńskie,h) ustanowienie hipoteki,i) ustanowienie odpłatnego użytkowania, w tym nieprawidłowego, oraz odpłatnej służebności,j) umowy depozytu nieprawidłowego,k) umowy spółki (akty założycielskie);
Zgodnie z pkt 2 art. 1 w/w ustawy, zmiany umów wymienionych w pkt 1, jeżeli powodują one podwyższenie podstawy opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych, z zastrzeżeniem ust. 3 pkt 4. Z kolei pkt 3 cytowanego art. 1 ust. 1 stanowi, iż opodatkowaniu podlegają także orzeczenia sądów, w tym również polubownych, oraz ugody, jeżeli wywołują one takie same skutki prawne, jak czynności cywilnoprawne wymienione w pkt 1 lub 2. Jak zatem wynika z treści art. 1 ustawy o pcc, umowa o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu nie została wymieniona w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu, co oznacza, że czynność taka nie podlega podatkowi od czynności cywilnoprawnych. Odmienna sytuacja istnieje odnoście zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, bowiem wówczas zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a umowa sprzedaży praw majątkowych podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych.
Zgodnie z art. 17#185; ust. 3 ustawy z dnia 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych /Dz.U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm./, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu powstaje z chwilą zawarcia między członkiem a spółdzielnią umowy o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu. Umowa powinna być zawarta pod rygorem nieważności w formie pisemnej.
Z kolei, jak stanowi art. 17#178; ust. 1 w/w ustawy, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu jest prawem zbywalnym, przechodzi na spadkobierców i podlega egzekucji. Jest ono ograniczonym prawem rzeczowym. Umowa zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu powinna być zawarta w formie aktu notarialnego. Wypis tego aktu notariusz przesyła niezwłocznie spółdzielni (art. 17#178; ust. 4 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych). Zatem zawarcie w formie aktu notarialnego umowy zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu podlega opodatkowaniu w podatku od czynności cywilnoprawnych, nie zaś umowa o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, bowiem ustawa podatkowa nie statuuje opodatkowania tej czynności w podatku od czynności cywilnoprawnych. Na podstawie art. 91ustawy "Prawo o notariacie" z dnia 14.02.1991 /Dz.U. z 2002 r. Nr 42, poz. 369 z późn. zm./, Notariusz sporządza akt notarialny, jeżeli wymaga tego przepis prawa lub taka jest wola stron. W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola postanowił jak w sentencji.
Pouczenie W myśl art. 14 a §4 oraz art. 236 ustawy Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w W. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia za pośrednictwem Naczelnika tutejszego Urzędu. Powyższych informacji udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu oraz obowiązujące w dniu złożenia zapytania przepisy prawa podatkowego. Obowiązuje ona do zmiany stanu prawnego odnoszącego się do przedstawionego stanu faktycznego. Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, zgodnie z art. 14 b §1 ustawy Ordynacja podatkowa. Interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla podatnika, do czasu jej zmiany lub uchylenia, zgodnie z przepisem art. 14 b §1 w/w ustawy.
