|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: cele statutowe, dochody wolne od podatku, szkoła wyższa, uczelnie, zwolnienia podatkowe | |
| Data: 2008-06-24 | |
![]() Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Uczelni Zawodowej Z. M. przedstawione we wniosku z dnia 18 marca 2008 r. (data wpływu 25.03.2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnień przedmiotowych -jest nieprawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 25 marca 2008 r. został złożony ww. wniosek - uzupełniony pismem z dnia 9 kwietnia 2008 r. (data wpływu 14.04.2008 r.) i 26 maja 2008 r. (data wpływu 29.05.2008 r.) - o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnień przedmiotowych.
Działalność Centrum Usługowego została wyodrębniona organizacyjnie i finansowo. Osiągnięte dochody przeznaczone są na potrzeby Uczelni. Centrum usługowe nie posiada osobowości prawnej. Zgodnie z paragrafem 63 ust. 1 pkt 6 Statutu Uczelni przychody z wyodrębnionej działalności gospodarczej zostają zaliczane do przychodów Uczelni i są wykorzystywane na potrzeby Uczelni. Zgodnie z ustawą o podatku dochodowym, Dział IV Zwolnienia przedmiotowe, art. 17 ust. 1 pkt 45, dochody z tytułu prowadzenia szkoły w rozumieniu przepisów o systemie oświaty - w części przeznaczonej na cele szkoły, z zastrzeżeniem ust. 8 przeznaczane są na cele szkoły. W piśmie z dnia 26.05.2008 r. Uczelnia wskazała, iż dochody uzyskiwane przez Centrum Usługowe od miesiąca października 2007 r. przeznaczane są w całości na cele oświatowe Uczelni zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 45 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Zgodnie z odpisem z Rejestru Uczelni Niepublicznych i Związków Niepublicznych z dnia 15.10.2005 r., Uczelnia jest szkołą niepubliczną.
Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) dochodem jest, z zastrzeżeniem art. 10 i 11, nadwyżka sumy przychodów nad kosztami ich uzyskania, osiągnięta w roku podatkowym (...). Tak określony dochód stanowi przedmiot opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych. W myśl art. 17 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy wolne od podatku są dochody podatników, z zastrzeżeniem ust. 1c, których celem statutowym jest działalność naukowa, naukowo - techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, wspierania inicjatyw społecznych na rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi oraz zaopatrzenia wsi w wodę, dobroczynności, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego - w części przeznaczonej na te cele. Stosownie natomiast do treści art. 17 ust. 1b tej ustawy, zwolnienie dotyczące podatników przeznaczających dochody na cele statutowe wymienione w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy ma zastosowanie, jeżeli dochód jest przeznaczony i - bez względu na termin - wydatkowany na cele określone w tym przepisie, w tym także na nabycie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych służących bezpośrednio realizacji tych celów oraz na opłacenie podatków nie stanowiących kosztu uzyskania przychodów. Przedmiotowe zwolnienie dotyczy dochodów uzyskanych zarówno z działalności statutowej jak i gospodarczej, za wyjątkiem dochodu z działalności, o której mowa w art. 17 ust. 1a pkt 1 i 1a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Należy podkreślić, iż zwolnienie to nie jest uzależnione od rodzaju uzyskiwanego dochodu. Ważny jest bowiem cel na jaki jest ten dochód przeznaczony, a nie źródło jego pochodzenia. Użycie przez ustawodawcę w ww. artykule sformułowania "w części przeznaczonej na te cele" oznacza, że jeżeli statut będzie przewidywał również realizację innych celów, niż wymienione w tym przepisie, to przeznaczenie dochodów podatnika na realizację tych "innych celów" nie będzie stanowiło podstawy do zwolnienia od opodatkowania. Nie można bowiem w tym zakresie zastosować wykładni rozszerzającej ustawowy zakres zwolnienia podatkowego. Jednocześnie nadmienia się, iż przepisy ustanawiające zwolnienia i ulgi podatkowe w systemie polskiego prawa podatkowego są istotnym wyjątkiem od zasady sprawiedliwości podatkowej (powszechności i równości podatkowej), toteż stosowane muszą być w sposób ścisły. Wymóg ten w równym stopniu dotyczy sformułowania ustawy, jak też wymienionych w statucie rodzajów statutowej działalności jednostki, co oznacza, iż nie mogą być one poddane wykładni rozszerzającej. Z uwagi na powyższe, dla możliwości nabycia prawa do zwolnienia przewidzianego w art. 17 ust.1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych - uprawniające do niego cele muszą jasno wynikać ze statutu, gdyż aby stwierdzić czy został spełniony warunek wyłączenia dochodu z opodatkowania porównuje się treść celów statutowych oraz treść przepisu warunkującego zwolnienie podatkowe. Organy podatkowe nie są bowiem uprawnione do dokonywania wykładni zapisów statutu. Badają jedynie, czy cele określone w statucie są tożsame z celami wymienionymi w treści przepisu regulującego zwolnienie podatkowe. Wnioskodawca jest uczelnią wyższą niepubliczną, która nie jest wymieniona w powołanym wyżej w art. 17 ust. 1c wykazie podmiotów, do których nie stosuje się przedmiotowego zwolnienia. Uczelnia działa na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2005 r. Nr 164, poz. 1365 z późn. zm.). Zgodnie z art. 7 tejże ustawy, uczelnia może prowadzić działalność gospodarczą wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo od działalności, o której mowa w art. 13 i 14, w zakresie i formach określonych w statucie. Jak wynika z przedstawionego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego, w Uczelni wyodrębniona została organizacyjnie i finansowo jednostka ogólnouczelniana pod nazwą Centrum Usługowe, nie mająca osobowości prawnej, świadcząca usługi poligraficzno - wydawnicze, konsultingowe i szkoleniowe. Zgodnie ze statutem Uczelni przychody z działalności gospodarczej przedmiotowej jednostki zaliczane są do przychodów Uczelni i wykorzystywane na potrzeby Uczelni. Dochód osiągnięty z tytułu działalności Centrum Usługowego Wnioskodawca przeznacza w całości na cele oświatowe Uczelni. Mając na uwadze powyższe, jeżeli cele, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych są celami statutowymi Uczelni, to dochód (osiągnięty przez Uczelnię w ramach wyodrębnionej działalności gospodarczej Centrum Usługowego) w takiej części, w jakiej zostanie przeznaczony, a następnie wydatkowany na te cele, będzie korzystał ze zwolnienia przewidzianego w ww. artykule tej ustawy. W przeciwnym przypadku dochody uzyskane przez Uczelnię, a przeznaczone na inne cele, będą podlegać opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych.
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno. |
|
| 2008-06-24 |
