Pytanie:

Czy dochody stowarzyszenia parkingowego przeznaczone na cele statutowe korzystają ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych ?

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm./ Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku z dnia 09.05.2007 r. w zakresie zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych dochodów Stowarzyszenia przeznaczonych na cele statutowe.

We wniosku z dnia 09.05.2007 r., złożonym dnia 16.05.2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Stowarzyszenie przedstawiło następujący stan faktyczny:

Celami statutowymi Stowarzyszenia są:

- organizacja i obsługa miejsc postojowych dla samochodów będących własnością mieszkańców Widzewa, a w szczególności:

- działalność informacyjno-szkoleniowa na rzecz podnoszenia bezpieczeństwa i kultury użytkowników dróg publicznych.

Stowarzyszenie realizuje cele statutowe m.in. poprzez dbanie o techniczne i estetyczne bezpieczeństwo terenu parkingu oraz będących na jego terenie samochodów, zabezpieczenie właściwej organizacji i ochrony parkingu, organizowanie spotkań i szkoleń ze specjalistami z zakresu bezpieczeństwa i kultury jazdy, współpracę i wymianę doświadczeń z instytucjami, organizacjami, grupami społecznymi i osobami fizycznymi działającymi w zakresie bezpieczeństwa i kultury jazdy.

Podmiot uzyskuje dochody z otrzymywanych miesięcznych składek członkowskich oraz jednorazowych opłat wpisowych.

Stowarzyszenie do uzyskanych dochodów stosuje art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Zdaniem Jednostki z przepisu tego wyraźnie wynika, jakie cele statutowe uprawniają podatnika do zwolnienia uzyskanych dochodów z opodatkowania. Według Jednostki dochody stowarzyszenia są przeznaczone na działalność wymienioną w ustawie, i jest ona zgodna z celami wyznaczonymi w statucie podatnika. Dochód zwolniony jest od podatku, jeżeli spełnione są jednocześnie dwa warunki:

a/ statut jednostki określa, że celem statutowym jej działalności jest jeden lub kilka celów wymienionych w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy,

b/ dochód przeznaczony został na realizację celów wymienionych w w/w przepisach.

Jednocześnie podatnik oświadcza, że w sprawie będącej przedmiotem wniosku nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, postępowanie przed sądem administracyjnym.

Biorąc pod uwagę stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę i stan prawny obowiązujący w dacie zaistnienia tego zdarzenia w przedstawionej wyżej sprawie będą miały zastosowanie przepisy prawa:

Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, ze zm./ wolne od podatku są dochody podatników, z zastrzeżeniem ust. 1c, których celem statutowym jest działalność naukowa, naukowo-techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, wspierania inicjatyw społecznych na wsi oraz zaopatrzenia wsi w wodę, dobroczynności, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego - w części przeznaczonej na te cele.

Z powyższego wynika, że zwolnienie dochodu od podatku na podstawie wyż. cyt. przepisu jest zwolnieniem warunkowym. Do skorzystania z tego zwolnienia podatnik musi spełnić dwa warunki:

- jego celem musi być działalność wymieniona w tym przepisie,

- uzyskane dochody muszą być przeznaczone wyłącznie na cele statutowe wymienione w ustawie.

W ocenie tut. Organu cel Stowarzyszenia określony w statucie jako "organizacja i obsługa miejsc postojowych dla samochodów będących własnością mieszkańców Widzewa" nie jest tożsamy lub zbieżny z celami wymienionymi w cytowanym wyżej art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Dochód Stowarzyszenia przeznaczony na realizację tego celu nie korzysta ze zwolnienia z podatku dochodowego, bowiem nie został spełniony jeden z przedstawionych wyżej warunków do tego zwolnienia.

Odnośnie kolejnego celu statutowego określonego jako "działalność informacyjno-szkoleniowa na rzecz podnoszenia bezpieczeństwa i kultury użytkowników dróg publicznych" tut. Organ zauważa, że działalność taka zbieżna jest z działalnością oświatową, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 w/w ustawy o podatku dochodowym. Posługując się definicją terminu "oświata" zawartą w Słowniku języka polskiego PWN działalnością oświatową jest ogół czynności, działań podejmowanych w określonych, przyjętych formach kształcenia, bezpośrednio związanych z procesem podnoszenia poziomu wiedzy i kształcenia beneficjentów tj. trwałego przekazywania wiedzy, umiejętności, sprawności.

Zdaniem tut. Organudochody Stowarzyszenia, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 w/w ustawy o podatku dochodowym, zwolnione są z podatku dochodowego, jeżeli zostaną przeznaczone na w/w działalność informacyjno-szkoleniową sensu stricte, tj., jeżeli zostaną faktycznie wydatkowane na taką działalność.

Z uwagi na to, że wszelkie zwolnienia i ulgi podatkowe w systemie prawa polskiego są wyjątkiem od zasady powszechności i równości opodatkowania, dlatego też przepisy je zawierające należy interpretować w sposób ścisły.

Wobec powyższego - w przedstawionym stanie faktycznym - w ocenie tut. Organu stanowisko Stowarzyszenia przedstawione wyżej jest nieprawidłowe.

Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Strony i jest wiążąca dla organów podatkowych oraz organów kontroli skarbowej właściwych dla Strony - do czasu jej zmiany lub uchylenia /art. 14 b § 1 i 2 w/w ustawy - Ordynacja podatkowa/.