Pytanie:

Czy nieodpłatne przekazanie dokumentacji projektowo- technicznej na rzecz Spółki korzysta ze zwolnienia w podatku dochodowym na podstawie art. 17 ust.1 pkt 21 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych .

W związku z decyzją Prezydenta Miasta, Spółka przejęła do realizacji inwestycje w toku z różnym stopniem zaangażowania. W wielu przypadkach była już wykonana dokumentacja projektowo- techniczna i pozwolenia na budowę uzyskane przez osoby fizyczne, komitety społeczne, dzielnice miasta stołecznego Warszawy. Dokumentacja sporządzona i sfinansowana przez jednostki wymienione powyżej, za pośrednictwem Miasta, została przekazana Spółce nieodpłatnie na podstawie protokołu lub przesyłana za pismem i służyła do dalszej realizacji inwestycji. Obecnie Spółka zamierza podjąć działania w celu potwierdzenia tytułu prawnego do otrzymanej (w latach 2003-2006) dokumentacji projektowo-technicznej i uregulowania związanych z tym spraw.

W związku z powyższym, Spółka zwróciła się do Naczelnika tutejszego Urzędu potwierdzenie stanowiska, że w przedstawionym stanie faktycznym nieodpłatne przekazanie dokumentacji projektowo- technicznej na rzecz Spółki korzysta ze zwolnienia w podatku dochodowym na podstawie art. 17 ust.1 pkt 21 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych .

Strona uważa, że istotnym jest to, że dokumentacja projektowo-techniczna była wykonywana i sfinansowana przez inne podmioty, które następnie, za pośrednictwem Miasta Stołecznego Warszawy, przekazały ją do Spółki w celu dalszej realizacji inwestycji, zgodnie z zatwierdzonym planem rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych oraz warunkami i kierunkami zagospodarowania przestrzennego gminy.

Według Strony, w przedstawionym stanie faktycznym, nieodpłatne przekazanie dokumentacji projektowo- technicznej oraz pozwoleń na budowę za pośrednictwem Miasta Stołecznego Warszawy, korzysta ze zwolnienia w podatku dochodowym, gdyż art. 17 ust.1 pkt 21 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych stanowi, iż wolne od podatku są dotacje, subwencje, dopłaty i inne nieodpłatne świadczenia otrzymane na pokrycie kosztów albo jako zwrot wydatków związanych z otrzymaniem, zakupem albo wytworzeniem we własnym zakresie środków trwałych, od których dokonuje się odpisów amortyzacyjnych zgodnie z art. 16a-16m - otrzymane z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

W ocenie Naczelnika tut. Urzędu przedstawione we wniosku własne stanowisko Spółki w powyższej sprawie jest nieprawidłowe.

Z przedstawionego prze Spółkę stanu faktycznego wynika, że przedmiotowa dokumentacja przekazana została Stronie, za pośrednictwem Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy, na podstawie protokołu lub przesyłana za pismem. Wydatki poniesione w związku z wykonaniem dokumentacji projektowo- technicznej oraz uzyskaniem pozwolenia na budowę poniesione zostały przez osoby fizyczne, komitety społeczne, dzielnice miasta stołecznego Warszawy.

Zgodnie z przyjętą linią orzecznictwa termin "nieodpłatne świadczenie", w rozumieniu przepisów podatkowych, ma szerszy zakres niż w prawie cywilnym i obejmuje nie tylko świadczenia w sensie cywilistycznym, lecz także zdarzenia gospodarcze i zdarzenia prawne, których następstwem jest uzyskanie korzyści kosztem innego podmiotu, lub te wszystkie zdarzenia prawne i zdarzenia gospodarcze w działalności osób prawnych, których skutkiem jest nieodpłatne, to jest niezwiązane z kosztami lub inną formą ekwiwalentu, przysporzenie majątku tej osobie, mające konkretny wymiar finansowy. (I SA/Gd 1290/98, LEX 39011). Tak więc nieodpłatnym świadczeniem będą w szczególności wszelkie wykonane lub zakupione na rzecz beneficjenta świadczenia o charakterze usługowym oraz inne, przyznające mu prawa do używania lub użytkowania składnika majątku.

Zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 21 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm.). wolne od podatku są dotacje, subwencje, dopłaty i inne nieodpłatne świadczenia, z zastrzeżeniem pkt 14 i 14a, otrzymane na pokrycie kosztów albo jako zwrot wydatków związanych z otrzymaniem, zakupem albo wytworzeniem we własnym zakresie środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, od których dokonuje się odpisów amortyzacyjnych zgodnie z art. 16a-16m,

Mając na uwadze przedstawiony we wniosku stan faktyczny, Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie stwierdza, że w świetle obowiązujących w tym stanie faktycznym przepisów prawa , w części dotyczącej nieodpłatnie przekazanej dokumentacji, której ciężar sfinansowania poniosły inne podmioty, stanowisko Spółki jest nieprawidłowe. Fakt przekazania tej dokumentacji Spółce za pośrednictwem Miasta Stołecznego Warszawy, nie oznacza, że przekazana w ten sposób dokumentacja stała się nieodpłatnym świadczeniem w rozumieniu w/w art. 17 ust.1 pkt 21. Zakres przedmiotowy tego przepisu dotyczy bowiem wyłącznie świadczeń ( w tym nieodpłatnych świadczeń) pochodzących z budżetu państwa lub budżetu jednostki samorządowej.

W przedmiotowej sprawie przekazana nieodpłatnie dokumentacja projektowa, nie została sfinansowana środkami pochodzącymi z budżetu państwa lub budżetu jednostki samorządu terytorialnego, lecz ze środków innych podmiotów wymienionych w wystąpieniu.

W związku z powyższym, zdaniem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego, do dokumentacji nieodpłatnie przekazanej Spółce przez Urząd Miasta na podstawie protokołu, której ciężar sfinansowania poniosły osoby fizyczne, komitety społeczne, brak jest podstaw do uznania nieodpłatnego przekazania dokumentacji "inwestycji w toku" jako zdarzenia mieszącego się w zakresie przedmiotowym w art. 17 ust.1 pkt 21 ustawy z dnia 15 lutego 1992r.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie. Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.