Pytanie:

Czy na dzień wejścia Polski do Uni Europejskiej, tj. na 01.05.2005 r. Spółka posiadała status średniego czy dużego przedsiębiorcy i w związku z tym jaka wielkość zwolnienia od podatku dochodowego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w specjalnej strefie ekonomicznej przysługiwała jej w tym czasie ?

Naczelnik Łódzkiego Urzędu Skarbowego w Łodzi na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 19.01.2006 r. (data wpływu 25.01.2006 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie określenia wielkości zwolnienia od podatku dochodowego z tytułu działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej w świetle art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku.

Pismem z dnia 19.01.2006 r. (data wpływu 25.01.2006 r.). uzupełnionym pismem z dnia 27.03.2006 r. (data wpływu 29.03.2006 r.) Spółka wystąpiła z pytaniem: Czy na dzień wejścia Polski do Unii Europejskiej, tj. na 1.05.2005 r. Spółka posiadała status średniego czy dużego przedsiębiorcy i w związku z tym jaka wielkość zwolnienia od podatku dochodowego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w specjalnej strefie ekonomicznej przysługiwała jej w tym czasie? Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Spółka prowadząc na terenie łódzkiej specjalnej strefy ekonomicznej działalność gospodarczą rozumianą jako działalność produkcyjna, handlowa i usługowa w zakresie wyrobów określanych w ramach pozycji PKWIU, wyszczególnionych w piśmie z dnia 19.01.2006 r. korzysta ze zwolnienia z podatku dochodowego na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.). W dniu wejścia Polski do Unii Europejskiej Spółka była średnim przedsiębiorcą - na 31.12.2003 r. nie przekroczyła progów określonych w ustawie:- zatrudnienie 51 osób- suma bilansowa 40.000 000 EUR - przychody netto 27 000 000 EUR .
Zdaniem Wnioskodawcy wielkość zwolnienia od podatku dochodowego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej na terenie sse zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, w związku z art. 12 ustawy z dnia 20.10.1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych i rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15.04.1997 r. (Dz. U. Nr 46, poz. 289) wynosiła 100 % dochodu uzyskanego w ciągu pierwszych 10 lat działalności w Łódzkiej specjalnej strefie ekonomicznej i 50 % dochodu uzyskanego do końca istnienia strefy.
Naczelnik Łódzkiego Urzędu Skarbowego w Łodzi informuje, że zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) wolne są dochody, z zastrzeżeniem ust. 4-6, uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 117, poz. 1228, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 240, poz. 2055 oraz z 2003 r. Nr 188, poz. 1840), przy czym wielkość pomocy publicznej udzielanej w formie tego zwolnienia nie może przekroczyć wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorcy, dopuszczalnej dla obszarów kwalifikujących się do uzyskania pomocy w największej wysokości, zgodnie z odrębnymi przepisami. W związku z akcesją Polski do Unii Europejskiej z dniem 1 maja 2004 r. ustawa z dnia 20 października 1994 r, o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600 ze zm.) znowelizowana została ustawą z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw (Dz. U. Nr 188, poz. 1840 ze zm.), która ogranicza system zwolnień.

Jak wynika z wniosku w dniu wejścia Polski do Unii Europejskiej jednostka była średnim przedsiębiorcą w rozumieniu załącznika 1 do rozporządzenia nr 70/2001/WE z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001 r.). Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw przedsiębiorca, który posiada zezwolenie uzyskane przed dniem 1.01.2001 r. zachowuje prawo do zwolnień podatkowych określonych w art. 12 ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych z dnia 20.10.1994 r. w jej brzmieniu z dnia 31.12.2000 r.:

1. w okresie do dnia 31 grudnia 2011 r. - jeżeli był on w dniu uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej małym przedsiębiorcą
2. w okresie do dnia 31 grudnia 2010 r. - jeżeli był on w dniu uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej średnim przedsiębiorcą

- w rozumieniu załącznika 1 do rozporządzenia nr 70/2001/WE z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001 r.). Jak z powyższego wynika Spółka działając w Łódzkiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej na podstawie zezwolenia z dnia 18.09.2000 r. zachowuje prawo do zwolnień podatkowych określonych w art. 12 ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych w brzmieniu z dnia 31.12.2000 r., w okresie do dnia 31 grudnia 2010 r.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania postanowienia. Interpretacja nie jest wiążąca dla Wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia na podstawie art. 14b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej