Pytanie:

Czy prowadzenie kawiarni w instytucji kultury, jaką jest Ośrodek i osiągane w związku z tym dochody powodują zmianę okoliczności uzasadniających zwolnienie podatnika z obowiązku składania deklaracji CIT-2?

Działając na podstawie art. 14a § 1, § 4, art. 216 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz.60 ze zm.) w związku z pismem Miejsko ? Gminnego Ośrodka Kultury z dnia 10.01.2006 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w kwestii zwolnienia z obowiązku składania deklaracji CIT-2, uzupełnionym w dniu 30.01.2006 r. znakami opłaty skarbowej

Pismem z dnia 10.01.2006 r. Miejsko ? Gminny Ośrodek Kultury zwrócił się z pytaniem:
- czy prowadzenie kawiarni w instytucji kultury, jaką jest Ośrodek i osiągane w związku z tym dochody powodują zmianę okoliczności uzasadniających zwolnienie podatnika z obowiązku składania deklaracji CIT-2?

Wnioskodawca uważa, że sytuacja przez niego przedstawiona nie jest zmianą dotychczasowego stanu faktycznego i zwolnienie ze składania deklaracji miesięcznych nadal mu przysługuje.

Zgodnie z art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej ? stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, co następuje:
Miejsko ? Gminny Ośrodek Kultury jest jednostką organizacyjną powołaną uchwalą Rady Narodowej Miasta i Gminy z dnia 26.10.1976 r. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 25.10.1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U z 2001 r. Nr 13. poz. 123 ze zm.) jako instytucja kultury uzyskał osobowość prawną z chwilą wpisu w dniu 12.06.1992 r. do prowadzonego przez organizatora ? Burmistrza Miasta i Gminy ? rejestru instytucji kultury.

Podstawowym celem statutowym tworzonych przez jednostki samorządu terytorialnego instytucji kultury jest prowadzenie działalności kulturalnej, która polega na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury (art. 1 ust. 1 i art. 9 ust. 1 cyt. ustawy). Zgodnie ze statutem przyjętym Uchwałą Rady Miejskiej z dnia 12.12.2000 r. przedstawionym wraz z wnioskiem - szeroko pojętą działalność kulturalną Miejsko - Gminny Ośrodek Kultury realizuje m.in. poprzez organizowanie imprez kulturalnych oraz prowadzenie różnego rodzaju sekcji zainteresowań (wokalna, taneczna, szachowa itp.). Statut przewiduje ponadto możliwość realizowania dodatkowych zadań w zakresie m.in. usług gastronomicznych.

Zgodnie z art. 28 ust. 1 i 2 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej ? instytucja kultury pokrywa koszty bieżącej działalności i zobowiązania z uzyskiwanych przychodów, którymi mogą być w szczególności dotacje z budżetu gminy, środki otrzymane od osób fizycznych i prawnych oraz wpływy z prowadzonej działalności.

Mając na uwadze przedstawione powyżej cele i sposoby ich realizacji w ramach ustawowo ustalonych zasad gospodarki finansowej instytucji kultury Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żarach stwierdza, co następuje:

Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury ? jako osoba prawna ? zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54 poz. 654 ze zm.) jest podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych. Jest zatem obowiązany do składania deklaracji o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) CIT-2 i wpłacania zaliczek (art. 25 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych) chyba, że jako podatnik realizujący cele statutowe preferowane w ustawie (m.in. działalność oświatowa, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska ? art. 17 ust. 1 pkt 4 cyt. ustawy) złoży właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego pisemne oświadczenie, że nie osiąga przychodów z działalności wymienionej w art. 17 ust. 1a pkt 1 (polegającej m.in. na wytwarzaniu wyrobów przemysłu elektronicznego, paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego, piwowarskiego, a także pozostałych wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,5 % oraz wyrobów z metali szlachetnych) oraz nie dokonuje wydatków na cele inne niż określone w art. 17 ust. 1b, 1e i 1f ustawy.

Podatnik występując dnia 08.01.2004 r. z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku składania deklaracji CIT-2 oświadczył, że uzyskiwane dochody przeznacza zgodnie ze statutem na działalność kulturalną. Od tego momentu jest zwolniony z obowiązku wynikającego z art. 25 ust. 1 powyższej ustawy.

W piśmie z dnia 10.01.2006 r. podatnik informuje, że nie naruszając statutu prowadzi kawiarnię młodzieżową, a uzyskane z tego tytułu dochody przeznacza na działalność kulturalną.

Mając na uwadze powyższe Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żarach stoi na stanowisku, że o ile dochody uzyskiwane przez Ośrodek z tytułu prowadzenia działalności są przeznaczane na cele statutowe, a te pokrywają się z celami wymienionymi w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy oraz nie osiąga on przychodów z działalności wymienionej w art. 17 ust. 1a pkt 1 i nadal nie dokonuje wydatków na cele inne niż określone w art. 17 ust. 1b, 1e i 1f ustawy - zwolnienie ze składania deklaracji wynikające z art. 25 ust. 5 ustawy nadal obowiązuje.Skoro dochody uzyskane z tytułu prowadzenia kawiarni Ośrodek zamierza przeznaczyć zgodnie ze statutem na działalność kulturalną - zatem okoliczności uzasadniające zwolnienie ze składania CIT-2 nie uległy zmianie.