Pytanie:

Czy spółdzielnia mieszkaniowa postępuje prawidłowo zaliczając do zasobów mieszkaniowych wszystkie budynki mieszkalne i niemieszkalne i uznając odpis na fundusz remontowy zasobów mieszkaniowych spółdzielni naliczony od wszystkich tych bydynków i lokali mieszkalnych za koszt uzyskania przychodu?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kętrzynie na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), postanawia uznać stanowisko Wnioskodawcy zawarte w piśmie Nr 235/2006 z 27.01.2006 r. (data wpływu: 01.02.2006 r.) uzupełnionym pismem Nr 343/06 z 14.02.2006 r., jako prawidłowe.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca jest Spółdzielnią Mieszkaniową. Zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (j. t. Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116 ze zm.), spółdzielnia tworzy fundusz na remonty zasobów mieszkaniowych. Odpisy na ten fundusz obciążają koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Obowiązujące przepisy nie zawierają się definicji "zasobów mieszkaniowych" spółdzielni. Spółdzielnia przy ustalaniu tego pojęcia posiłkuje się pismem okólnym Nr 17 z dnia 27.08.1978 r. Zarządu Centralnego Związku Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego.

Zgodnie z tym pismem przez określenie "zasoby mieszkaniowe" rozumie się stanowiące własność spółdzielni:

1. budynki mieszkalne wraz z wyposażeniem technicznym oraz uzupełniające je budynki niemieszkalne, jak:
   a) garaże wolnostojące i parkingi wielopoziomowe,
   b) budynki handlowo-usługowe,
   c) budynki osiedlowych warsztatów i zakładów konserwacyjno-remontowych,
   d) budynki administracji osiedlowych,
   e) kotłownie i hydrofornie wolnostojące.
2. urządzenie i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki wymienione w pkt. 1:
   a) zbiorniki,
   b) rurociągi i przewody sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej,
   c) sieci energetyczne i telefoniczne,
   d) budowle inżynieryjne,
   e) budowle komunikacyjne jak: drogi, ulice, place, chodniki,
   f) ukształtowanie i zagospodarowanie terenu,
   g) budowle sportowe jak: boiska, pływalnie, baseny.
   
   

Wysokość odpisów na fundusz remontowy zasobów mieszkaniowych w Waszej Spółdzielni ustalana jest według stawki za m2od powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych oraz garaży wbudowanych i wolnostojących.

Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii, czy postępuje prawidłowo:

• zaliczając do zasobów mieszkaniowych wszystkie budynki mieszkalne i niemieszkalne, związane z nimi grunty oraz prawo wieczystego użytkowania znajdujące się w ewidencji księgowej spółdzielni i mające odzwierciedlenie w funduszu udziałowym, wkładów mieszkaniowych i wkładów budowlanych,
• uznając odpis na fundusz remontowy zasobów mieszkaniowych spółdzielni mieszkaniowych naliczony od wszystkich budynków i lokali mieszkalnych wymienionych wyżej za koszt uzyskania przychodów?
  
  

Zdaniem Spółdzielni jej postępowanie jest prawidłowe, gdyż od wszystkich lokali, budynków zaliczanych do spółdzielczych zasobów mieszkaniowych nie nalicza amortyzacji lecz tworzy odpis na fundusz remontowy, który jest zaliczony do kosztów uzyskania przychodów.

Tutejszy organ podatkowy podziela stanowisko Wnioskodawcy.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.), kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 16 ust. 1.Zgodne z art. 16 ust. 1 pkt 9 lit. a) wyżej wymienionej ustawy, nie uważa się za koszty uzyskania przychodów odpisów i wpłat na różnego rodzaju fundusze tworzone przez podatnika; kosztem uzyskania przychodów są jednak podstawowe odpisy i wpłaty na te fundusze, jeżeli obowiązek lub możliwość ich tworzenia w ciężar kosztów określają odrębne ustawy.
Wskazany przez Wnioskodawcę przepis art. 6 ust. 3 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych niewątpliwie nakłada na spółdzielnię mieszkaniową obowiązek tworzenia funduszu na remonty zasobów mieszkaniowych. Odpisy na ten fundusz obciążają koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi stanowiącymi mienie spółdzielni. Obowiązek świadczenia na fundusz dotyczy członków spółdzielni, właścicieli lokali niebędących członkami spółdzielni oraz osób niebędących członkami spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawa do lokali.
Ustawodawca w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych posługuje się pojęciem "zasobów mieszkaniowych spółdzielni", nie wyjaśniając go.

Pojęcie to również pojawia się w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych. Zgodnie z art. 16c pkt 2 tej ustawy, amortyzacji nie podlegają budynki, lokale, budowle i urządzenia zaliczane do spółdzielczych zasobów mieszkaniowych lub służących działalności społeczno-wychowawczej prowadzonej przez spółdzielnie mieszkaniowe.
Z brzmienia powyższego przepisu wynika, iż wolą ustawodawcy jest szerokie potraktowanie pojęcia "zasobów mieszkaniowych spółdzielni", nie ograniczające się jedynie do lokali mieszkalnych lecz również do całej infrastruktury towarzyszącej lokalom mieszkalnym (budowle, urządzenia) będącej mieniem spółdzielni, która ma zapewnić zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych jej członków.
Ponadto art. 1 ust. 3 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych nakłada na spółdzielnię obowiązek zarządzania nieruchomościami stanowiącymi jej mienie.

Biorąc powyższe pod uwagę,należy uznać za prawidłowe postępowanie Spółdzielni, polegające na zaliczeniu do kosztów uzyskania przychodu odpisu na fundusz remontowy zasobów mieszkaniowych spółdzielni, ustalonego według stawki za m2od powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych oraz garaży wbudowanych i wolnostojących.

Ponadto tutejszy organ informuje, iż:
- interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia,
- interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwy organ podatkowy i organ kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia,
- interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Na niniejsze postanowienie służy stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kętrzynie w terminie 7 dni od daty doręczenia - art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej.

Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie - art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej.

W przypadku złożenia zażalenia należy dołączyć znaki opłaty skarbowej w wysokości 5,- zł i po 0,50 zł od każdego załącznika.

Referencje