|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: Europejski Fundusz Społeczny, kapitał ludzki, koszty uzyskania przychodów, partnerstwo, program partnerski, projekt, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, szkoły, umowa patronacka, wydatek | |
| Data: 2009-11-23 | |
![]() Istota interpretacji:Czy Spółce przysługuje prawo do zaliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych na realizację Projektu do kosztów uzyskania przychodów na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych?W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe: Wnioskodawca - Sp. z o.o. (dalej: "Spółka") jest jedną z sześciu strategicznych spółek Grupy Kapitałowej "X.Y.Z." pełniących funkcję operatorów gazowego systemu dystrybucyjnego. W ramach prowadzonej działalności Spółka świadczy podmiotom zajmującym się sprzedażą gazu ziemnego usługę dystrybucji (transportu) paliw gazowych oraz rozbudowuje sieć wysokiego, średniego i niskiego ciśnienia. Działalność gospodarcza prowadzona przez Spółkę podlega, co do zasady, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (dalej: VAT). W 2008 r. Spółka zawarła Umowę patronacką z Zespołem Szkół Ponadgimnazjainych w "X." (dalej: "ZSP"), na podstawie której utworzono w ramach ZSP oddział "Technikum Urządzeń Sanitarnych o specjalizacji sieci i instalacje gazu" (dalej: "klasa gazownicza"). Spółka objęła patronat nad tym kierunkiem nauczania. Zgodnie z Umową Patronacką zawartą w dniu XX.XX.2008 r., Umową Partnerstwa zawartą w dniu XX.XX.2008 r. oraz Listem Intencyjnym z dnia XX.XX.2008 r. celem Patronatu jest wykształcenie wykwalifikowanej kadry dla potrzeb Spółki (§ 1 pkt 3 Umowy Patronackiej). Z ww. dokumentów wynika również, że Spółka będzie prowadzić na swoim terenie praktyczną naukę zawodu dla uczniów wskazanej powyżej klasy gazowniczej (§ 1 pkt 2 oraz § 5 pkt 1 i 2 Umowy Patronackiej). Ponadto, ZSP zobowiązuje się informować uczniów o tym, że Spółka jest uprawniona do zawierania z uczniami indywidualnych umów, w tym przewidujących podjęcie pracy w Spółce po zakończeniu nauki ( § 6 Umowy Patronackiej). Spółka otrzymała dofinansowanie na realizację projektu "Kompleksowy program podnoszenia kwalifikacji zawodowych uczniów (…) we współpracy z "X." Sp. z o. o. w ramach Działania 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013" (dalej: "Projekt"). Dofinansowanie pochodzi ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (komponent regionalny Programu przeznaczony na projekty realizowane w województwie "x."). Projekt polega na realizacji programu zajęć pozalekcyjnych dla 60 uczniów z klasy gazowniczej ZSP, która jest objęta patronatem Spółki, a także pozostałych 90 uczniów uczęszczających do Technikum Urządzeń Sanitarnych w ZSP. Łącznie Projekt obejmuje 150 uczniów ZSP. Przyjęto założenie, że Spółka pełni w Projekcie rolę Lidera, tj. reprezentuje partnerstwo, odpowiada za całość Projektu i jego rozliczanie wobec Urzędu Marszałkowskiego w "X.", ZSP pełni zaś w Projekcie rolę Partnera. W ramach Projektu będą realizowane następujące zadania (w nawiasach wskazano zaplanowane wydatki, które poniesie MSG):
Co do zasady, do dofinansowania w Działaniu 9.2 Program Operacyjny Kapitał Ludzki kwalifikują się wszystkie przedstawione wyżej kategorie wydatków zaplanowane w ramach Projektu. Zgodnie z "Krajowymi wytycznymi dotyczącymi kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013" zapłacony podatek VAT naliczony może być uznany za wydatek kwalifikowany tylko wyłącznie wówczas, gdy beneficjentowi, zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem krajowym, nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT. Opierając się na powyższych zapisach uznano, że w przypadku Projektu, którego liderem jest MSG, za wydatek kwalifikowany nie może zostać uznany podatek VAT naliczony, gdyż Spółce będzie przysługiwało prawo odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych w związku z Projektem. Wobec powyższego we wniosku o dofinansowanie jako podstawę do obliczenia wysokości dotacji zadeklarowano wydatki w kwotach netto. W rezultacie, uzyskana przez Spółkę dotacja nie pokrywa kwot podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych na realizację Projektu. W związku z powyższym zadano następujące pytania:
Przedmiotem niniejszej interpretacji przepisów prawa podatkowego jest odpowiedź na pytanie w pkt 2 wniosku. Wniosek w zakresie pytania w pkt 1 rozpatrzony został odrębną interpretacją indywidualną. Zdaniem Wnioskodawcy: Spółka stoi na stanowisko, iż w przypadku udzielenia przez Ministra Finansów negatywnej odpowiedzi na pytanie Nr 1 niniejszego wniosku, Spółce będzie przysługiwało prawo zaliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych na realizację Projektu do kosztów uzyskania przychodów. W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 16 ust. 1. Z kolei art. 16 ust. 1 pkt 46 lit. a stanowi, iż nie uważa się za koszty uzyskania przychodów podatku VAT, z tym że jest kosztem uzyskania przychodów podatek naliczony: jeżeli podatnik zwolniony jest od podatku od towarów i usług lub nabył towary usługi w celu wytworzenia albo odprzedaży towarów lub świadczenia usług zwolnionych od podatku od towarów i usług, w tej części, w której zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług podatnikowi nie przysługuje obniżenie kwoty lub zwrot różnicy podatku od towarów i usług - jeżeli naliczony podatek od towarów i usług nie powiększa wartości środka trwałego lub wartości niematerialnej i prawnej. Z powyższych przepisów wynika, że kosztem uzyskania przychodu może być, na zasadzie wyjątku, podatek VAT naliczony, który - na podstawie odpowiednich przepisów ustawy VAT nie podłoga odliczeniu. W związku z tym, w sytuacji, gdy podatnikowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego, może skorzystać z prawa zaliczenia tego podatku VAT naliczonego do kosztów uzyskania przychodu. W przedmiotowej sprawie, udzielenie przez Ministra Finansów negatywnej odpowiedzi a pytanie nr 1 będzie oznaczało, że Spółce nie przysługuje prawo odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych na realizację Projektu. W rezultacie, zajdzie przesłanka, o której mowa w art. 16 ust. 1 pkt 46 lit. a) ustawy PDOP, a zatem Spółka będzie mogła zaliczyć ww. podatek VAT naliczony do kosztów uzyskania przychodów. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Podstawę prawną kwalifikowania wydatków do kosztów uzyskania przychodów stanowi przepis art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.), zgodnie z którym, kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 16 ust. 1. Zgodnie z tymi uregulowaniami, podatnik ma możliwość odliczenia dla celów podatkowych wszelkich wydatków, jednak pod tym warunkiem, że wykaże ich związek z prowadzoną działalnością gospodarczą, a ich poniesienie ma lub może mieć wpływ na wielkość osiągniętego przychodu. W świetle powyższego, aby wydatek poniesiony przez podatnika stanowił dla niego koszt uzyskania przychodu, muszą być spełnione następujące warunki:
Powyższe oznacza, iż wszystkie poniesione wydatki, po wyłączeniu enumeratywnie wymienionych w przywołanym art. 16 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, mogą stanowić koszt uzyskania przychodów, o ile pozostają w związku przyczynowo-skutkowym z osiągniętymi przychodami, w tym służą zachowaniu albo zabezpieczeniu funkcjonowania źródła przychodów. W szczególności zaś wydatki poniesione w celu uzyskania przychodu (zachowania, zabezpieczenia źródła przychodu), względnie w celu uniknięcia ryzyka wystąpienia strat, bądź znacznego zmniejszenia uzyskiwanych dotąd dochodów. Warunkiem formalnoprawnym zakwalifikowania przedmiotowych wydatków Spółki do kosztów uzyskania przychodów jest właściwe udokumentowanie faktu poniesienia danego wydatku. W opisanym we wniosku zdarzeniu przyszłym Wnioskodawca, jako jedna z sześciu strategicznych spółek Grupy Kapitałowej "X.Y.Z." pełniących funkcję operatorów gazowego systemu dystrybucyjnego w ramach prowadzonej działalności gospodarczej świadczy podmiotom zajmującym się sprzedażą gazu ziemnego usługę dystrybucji (transportu) paliw gazowych oraz rozbudowuje sieć wysokiego, średniego i niskiego ciśnienia. Działalność gospodarcza prowadzona przez Spółkę podlega, co do zasady, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W 2008 r. Wnioskodawca zawarł Umowę patronacką z Zespołem Szkół Ponadgimnazjainych w "X." (dalej: "ZSP"), na podstawie której utworzono w ramach ZSP oddział "Technikum Urządzeń Sanitarnych o specjalizacji sieci i instalacje gazu" (dalej: "klasa gazownicza"). Spółka objęła patronat nad tym kierunkiem nauczania. Zgodnie z Umową Patronacką celem Patronatu jest wykształcenie wykwalifikowanej kadry dla potrzeb Wnioskodawcy. W tym celu Spółka będzie prowadzić na swoim terenie praktyczną naukę zawodu dla uczniów wskazanej powyżej klasy gazowniczej oraz będzie uprawniona do zawierania z uczniami indywidualnych umów, w tym przewidujących podjęcie pracy w Spółce po zakończeniu nauki. Spółka otrzymała dofinansowanie na realizację projektu pt. "Kompleksowy program podnoszenia kwalifikacji zawodowych uczniów (…) we współpracy z "X." Sp. z o. o. w ramach Działania 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013" Jak wskazał Wnioskodawca dofinansowanie pochodzi ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (komponent regionalny Programu przeznaczony na projekty realizowane w województwie "x."). Projekt polega na realizacji programu zajęć pozalekcyjnych dla 60 uczniów z klasy gazowniczej ZSP, która jest objęta patronatem Spółki, a także pozostałych 90 uczniów uczęszczających do Technikum Urządzeń Sanitarnych w ZSP. Łącznie Projekt obejmuje 150 uczniów ZSP. Przyjęto założenie, że Spółka pełni w Projekcie rolę Lidera, tj. reprezentuje partnerstwo, odpowiada za całość Projektu i jego rozliczanie wobec Urzędu Marszałkowskiego w "X.", ZSP pełni zaś w Projekcie rolę Partnera. Wnioskodawca wskazał, że w ramach Projektu będą realizowane następujące zadania:
Wnioskodawca podkreślił, iż we wniosku o dofinansowanie jako podstawę do obliczenia wysokości dotacji zadeklarowano wydatki w kwotach netto. W rezultacie, uzyskana przez Spółkę dotacja nie pokrywa kwot podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych na realizację Projektu. Wskazać należy, iż w przedmiotowej sprawie w dniu 23 października 2009 r. wydana została pisemna interpretacja przepisów prawa podatkowego Nr IPPP3/443-772/09-3/MM dotycząca podatku dochodowego od towarów i usług w zakresie prawa do odliczania podatku naliczonego, której rozstrzygnięcie rzutowało na stanowisko zajęte w interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie możliwości zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów Spółki podatku VAT zawartego w fakturach dokumentujących ponoszone koszty w ramach projektu "Kompleksowy program podnoszenia kwalifikacji zawodowych uczniów (…) we współpracy z "X." Sp. z o. o. w ramach Działania 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013". W rozstrzygnięciu interpretacji przepisów prawa podatkowego Nr IPPP3/443-772/09-3/MM dotycząca podatku dochodowego od towarów i usług w zakresie prawa do odliczania podatku naliczonego wskazano, że ponoszone wydatki związane z realizacją zadań ww. projektu będą w sposób pośredni służyły czynnościom opodatkowanym, bowiem wydatki ponoszone na pozyskanie pracowników oraz ich rozwój są niezbędne do właściwego funkcjonowania Spółki. Tym samym Wnioskodawcy przysługuje, na zasadach ogólnych przewidzianych w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących powyższe wydatki, pod warunkiem, że nie występują przesłanki ograniczające to prawo, wynikające z art. 88 ustawy o VAT. Ponadto Organ podatkowy wskazał, iż Wnioskodawca ma prawo do odliczenia podatku naliczonego z tytułu zakupu towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowego projektu tylko pod warunkiem, iż zakup tych towarów i usług będzie służył Spółce jedynie czynnościom podlegającym opodatkowaniu podatkiem VAT. Zaznaczono przy tym, że Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego, jeżeli zakupy te służyć będą czynnościom zwolnionym z opodatkowania podatkiem VAT. Należy wskazać, iż przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, co do zasady, uniemożliwiają zaliczanie do kosztów uzyskania przychodów zarówno należnego, jak i naliczonego podatku od towarów i usług. Jednakże art. 16 ust. 1 pkt 46 lit. a) tiret drugi ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych wskazuje, że jest kosztem uzyskania przychodów podatek naliczony w tej części, w której zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług podatnikowi nie przysługuje obniżenie kwoty lub zwrot różnicy podatku od towarów i usług - jeżeli naliczony podatek od towarów i usług nie powiększa wartości środka trwałego lub wartości niematerialnej i prawnej. Powyższe oznacza, że w przypadku, gdy Spółce nie przysługuje obniżenie kwoty lub zwrot różnicy podatku od towarów i usług, Wnioskodawca będzie mógł - na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 46 lit. a tiret drugi ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych - uznać za koszt uzyskania przychodu Spółki kwotę podatku naliczonego od towarów i usług związanych z zaplanowanymi wydatkami na realizację projektu "Kompleksowy program podnoszenia kwalifikacji zawodowych uczniów (…) we współpracy z "X." Sp. z o. o. w ramach Działania 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013". Podsumowując, w oparciu o przywołane przepisy prawa należy stwierdzić, iż Wnioskodawcy przysługuje prawo do zaliczenia podatku VAT zawartego w fakturach dokumentujących ponoszone koszty w ramach projektu "Kompleksowy program podnoszenia kwalifikacji zawodowych uczniów (…) we współpracy z "X." Sp. z o. o. w ramach Działania 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013" naliczonego od wydatków ponoszonych na jego realizację do kosztów uzyskania przychodów Spółki, pod warunkiem, że zakupy te służyć będą czynnością zwolnionym z opodatkowania podatkiem VAT. Z uwagi na powyższe stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia przedstawionego w stanie faktycznym oraz zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock. |
|
| 2009-11-23 |
