Pytanie:

Dotyczy potraceń zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od dopłaty do czesnego dla nauczycieli podwyższających swoje kwalifikacje zawodowe. Dopłaty do czesnego dla nauczycieli podwyższających swoje kwalifikacje zawodowe są wydatkami celowymi ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły, na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji i Sportu z dnia 29 marca 2002 r., w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli.

- ocenić stanowisko Strony jako prawidłowe.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że dopłaty do czesnego dla nauczycieli podwyższających swoje kwalifikacje zawodowe są wydatkami celowymi ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły, na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji i Sportu z dnia 29 marca 2002 r., w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli.

Jednocześnie Płatnik wyraził własne stanowisko stwierdzając, że wartość świadczeń przyznawanych na podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego nauczycieli jest wolna od podatku dochodowego od osób fizycznych i nie należy potrącać zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od w/w dopłat.

Kwestię powyżej opisaną regulują przepisy ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz.U. Nr 14 poz. 176 z późn.zm).

Zgodnie z treścią art. 21 ust. 1 pkt 90 powołanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wolna od podatku dochodowego jest wartość świadczeń przyznanych zgodnie z odrębnymi przepisami przez pracodawcę na podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego pracownika, z wyjątkiem wynagrodzeń otrzymywanych za czas urlopu szkoleniowego oraz za czas zwolnień z części dnia pracy, przysługujących pracownikom podejmującym naukę w szkołach lub podnoszących kwalifikacje zawodowe w formach pozaszkolnych.

Odrębnymi przepisami regulującymi zasady finansowania dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli jest ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 z późn.zm.) oraz rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 marca 2002 roku w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowanych ze środków wyodręnionych w budżetach organów prowadzących szkoły, wojewodów, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz szczególowych kryteriów i trybu przyznawania tych środków (Dz.U. z 2002 r. Nr 46, poz. 430).

Zgodnie z § 2 ust. 2 powyższego rozporządzenia ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli, przyznawanych na podstawie art. 70a ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela dofinansowuje się w części lub w całości:
- opłaty za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli,
- opłaty za kursy kwalifikacyjne i doskonalające, seminaria oraz inne formy doskonalenia zawodowego dla nauczycieli skierowanych przez dyrektora szkoły lub placówki,
- koszty przejazdów oraz zakwaterowania i wyżywienia nauczycieli, którzy na podstawie skierowania udzielonego przez dyrektora szkoły lub placówki uczestniczą w różnych formach doskonalenia zawodowego, a w szczególności uzupełniają lub podnoszą kwalifikacje.
Stosownie do § 7 powołanego rozporządzenia, organ prowadzący w porozumieniu z dyrektorami szkół i placówek, ustala corocznie maksymalną kwotę dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane.
W świetle powyższym, skoro jak wskazano w zapytaniu, dofinansowanie czesnego przyznawane przez pracodawcę nauczycielom na podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego pracownika udzielane jest na podstwie w/w przepisów, to na mocy art. 21 ust. 1 pkt 90 cytowanej powyżej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne jest od podatku dochodowego od osób fizycznych.
Wobec powyższego od świadczeń przyznanych na podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogolnego nauczycieli nie należy pobierać i odprowadzać zaliczek na podatek dochodowy od osob fizycznych.

Udzielona interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia. Zgodnie z art. 14 b §1 i § 2 w/w ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.