Pytanie:

Czy jednostka samorządu terytorialnego, która wypłaca dla uczniów stypendia szkolne i zasiłki będące świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym zgodnie z rozdziałem 8 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1997 r. oraz podjętą uchwałą w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 40b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest zobowiązany do składania deklaracji PIT-8S?

W związku z powyższym pytanie skierowane cio organu podatkowego brzmi:

Czy zgodnie z przedstawionym wyżej stanem faktycznym należy składać deklarację PIT-8 S ?

Zdaniem Gminnego Zarządu Edukacji w ... - jako płatnika wypłat stypendiów szkolnych i zasiłków dla uczniów, składanie deklaracji nie jest konieczne, gdyż nie powstał obowiązek podatkowy.

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Oświęcimiu stwierdza co następuje:

W przedmiotowym wniosku wskazano, że zasady przyznawania pomocy materialnej dla uczniów ze środków pochodzących z budżetu państwa lub budżetów właściwej jednostki samorządu terytorialnego regulują przepisy rozdziału 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm./. Przepisy te określają warunki i zasady przyznawania pomocy materialnej dla uczniów. Na podstawie art. 90b ust. 1 ww. ustawy uczniom przysługuje prawo do pomocy materialnej ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie właściwej jednostki samorządu terytorialnego.

Zgodnie z art. 90c ust. 1 ustawy świadczeniami pomocy materialnej są:
- stypendium szkolne,
- zasiłek szkolny.

W myśl przepisu art. 90d ust. 2 stypendium szkolne może być udzielone uczniom w formie:
1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą,
2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu podręczników.

Stypendium szkolne może być także udzielane w formie świadczenia pieniężnego jeżeli organ przyznający stypendium uzna, że udzielane stypendium w formach, o których mowa wyżej, nie jest możliwe.

Na podstawie art. 90f ustawy Rada gminy uchwala regulamin pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy, kierując się celami pomocy o charakterze socjalnym.

Zatem zastosowanie ma przepis art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o podatku dochodowym stanowi, że wolne od podatku dochodowego są świadczenia pomocy materialnej dla uczniów, studentów, uczestników studiów doktoranckich i osób uczestniczących w innych formach kształcenia, pochodzące z budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz ze środków własnych szkół i uczelni - przyznane na podstawie przepisów o systemie oświaty, Prawo o szkolnictwie wyższym, a także przepisów o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki.

W przypadku wypłaty wyżej wymienionego świadczenia Urząd Gminy nie ma obowiązku:
- poboru zaliczek na podatek dochodowy niezależnie od wysokości świadczenia,
- pobierania oświadczenia PIT-2C,
- sporządzenia PIT-8S

Biorąc pod uwagę stan faktyczny oraz uregulowania prawne obowiązujące w tym zakresie, stwierdza się, że wypłacone na podstawie ustawy o systemie oświaty i pochodzące z budżetu gminy kwoty świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym w formie stypendium szkolnego korzystają ze zwolnienia o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a kwota wypłaconego świadczenia pozostaje bez wpływu na zastosowanie przedmiotowego zwolnienia. Zaznacza się jednocześnie, ze ograniczenie kwoty wypłacanego stypendium do wysokości 380 zł, o którym mowa w przedmiotowym zapytaniu wymienione zostało w zapisie art. 21 ust. 1 pkt 40b updof i ma zastosowanie tylko w przypadkach wymienionych w tym przepisie.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę.
Stosownie do art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.

W sprawie będącej przedmiotem zapytania nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

POUCZENIE:
Na powyższe postanowienie służy zażalen!e do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Oświęcimiu w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia (art. 14a § 4, art. 236 § 2 pkt 1 u.O.p.).