Pytanie:

Czy przyznane z Funduszu Pracy środki na podjęcie działalności gospodarczej dla bezrobotnych należy opodatkować podatkiem dochodowym od osób fizycznych ?

Jako osoba bezrobotna, rozpoczęła Pani w dniu 16 kwietnia 2007r. działalność gospodarczą opodatkowaną na zasadach ogólnych. W dniu 11 kwietnia 2007r. podpisała Pani umowę o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej. Środki pochodzą z Europejskiego Funduszu Społecznego Działanie 1.3 2006 "Perspektywy" i przyznane są na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz.1001 ze zm.), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 listopada 2005r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu dokonywania refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków (Dz. U. z 2005r. Nr 236 poz. 2002 ze zm.), rozporządzenia Komisji Wspólnot Europejskich nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis i zarządzenia Nr 13 Dyrektora Miejskiego Urzędu Pracy w Lublinie z dnia 13 marca 2007r. uzyskane fundusze wykorzystała Pani na zakup mebli, togi radcy prawnego, szyldu, sprzętu komputerowego i programu komputerowego.

W związku z powyższym zwróciła się Pani do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie z zapytaniem, czy przyznane z Funduszu Pracy środki na podjęcie działalności gospodarczej dla bezrobotnych należy opodatkować podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Pani zdaniem otrzymane jednorazowe środki z Urzędu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej są zwolnione od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 121 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm).

Zgodnie z dyspozycją art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2006r. Nr 217 poz. 1590) wnioski o przyznanie pisemnych interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach wniesione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podlegają rozpatrzeniu na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

Na podstawie art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym informuję Panią o zakresie i sposobie zastosowania prawa podatkowego w odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego.

Starosta ze środków Funduszu Pracy może przyznać bezrobotnemu jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, co wynika z art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Środki te są przyznawane jeszcze przed jej rozpoczęciem, nie mogą być zatem uznane za przychody z działalności gospodarczej. Stanowią one przychód z innych źródeł o którym mowa w art. 10 ust.1 pkt 9 w związku z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000r. Nr 14 poz. 176 ze zm.). Środki te są jednak zwolnione od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 121 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z którym wolne od podatku dochodowego są jednorazowe środki przyznane bezrobotnemu na podjęcie działalności, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99 poz. 1001 ze zm.). Przyznane podatnikowi środki objęte są zatem zwolnieniem przedmiotowym na podstawie wymienionego przepisu.

Uwzględniając powyższe, stanowisko Pani zaprezentowane we wniosku jest prawidłowe.

W/w interpretacja odnosi się wyłącznie do przedstawionego przez wnioskodawcę i przytoczonego w treści postanowienia stanu faktycznego oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia.