|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: obowiązek płatnika, stypendia | |
| Data: 2007-06-06 | |
 Pytanie:1.Czy podlegają opodatkowaniu stypendia za okres odbywania stażu i przygotowania zawodowego wypłacone ze środków PFRON osobom niepełnosprawnym poszukującym pracy ? 2.Jeżeli ww stypendia podlegają opodatkowaniu, to czy Urząd Pracy ma prawo pobrać od tych świadczeń zaliczki na podatek dochodowy, jeżeli jest płatnikiem obowiązanym do pobrania zaliczek miesięcznych od świadczeń wypłacanych tylko z Funduszu Pracy (art. 35 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych)? 3.Jaką informację o dochodach powinna otrzymać z Urzędu Pracy osoba niepełnosprawna otrzymująca stypendia z PFRON ?Przedstawiony stan faktyczny sprawy: W 2006 r. Urząd Pracy wypłacił stypendia zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 ze zm.) ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres odbywania stażu lub przygotowania zawodowego osobom niepełnosprawnym poszukującym pracy niepozostającym w zatrudnieniu. Środki te Sądecki Urząd Pracy otrzymał na podstawie uchwały Rady Miasta Nr LXII/748/2006 z dnia 25 kwietnia 2006 r. podjętej w związku z art. 35a ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Rada Miasta N. na wniosek Prezydenta Miasta N. zatwierdziła plan finansowy - podziału środków PFRON na realizacje zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2006 r. m.in. przekazując je na finansowanie szkoleń, stażów, przygotowania zawodowego oraz prac interwencyjnych osób niepełnosprawnych, poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu (art. 11, 38, 40). Skierowane przez Urząd Pracy pytania: Czy podlegają opodatkowaniu stypendia za okres odbywania stażu i przygotowania zawodowego wypłacone ze środków PFRON osobom niepełnosprawnym poszukującym pracy ? Jeżeli ww stypendia podlegają opodatkowaniu, to czy Urząd Pracy ma prawo pobrać od tych świadczeń zaliczki na podatek dochodowy, jeżeli jest płatnikiem obowiązanym do pobrania zaliczek miesięcznych od świadczeń wypłacanych tylko z Funduszu Pracy (art. 35 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych)? Jaką informację o dochodach powinna otrzymać z Urzędu Pracy osoba niepełnosprawna otrzymująca stypendia z PFRON ? Stanowisko płatnika: Zdaniem Jednostki ww. stypendia są wolne od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 27 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) z uwagi na fakt, iż świadczenia te finansowane są z PFRON a nie z Funduszu Pracy. Opierając się na definicji stażu i przygotowania zawodowego zawartych w art. 2 ust. 1 pkt 31 i 34 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99 poz. 1001 ze zm.) Urząd Pracy twierdzi, że wypłacone stypendia można przyjąć jako formę szkolenia w miejscu pracy i w związku z tym uznać za świadczenia związane z rehabilitacją zawodową osób niepełnosprawnych. Opodatkowanie dochodów osób fizycznych reguluje ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.). Zgodnie z treścią art. 9 ust. 1 cytowanej ustawy, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Jeżeli podatnik uzyskuje dochody z więcej niż jednego źródła, przedmiotem opodatkowania w danym roku podatkowym jest, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 3, art. 28 - 30, art. 30a - 30c oraz art. 44 ust. 7e i 7f, suma dochodów z wszystkich źródeł przychodów. W rozumieniu art. 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 ze zm.), osoba niepełnosprawna zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu ma prawo korzystać na zasadach określonych dla osób bezrobotnych niepełnosprawnych w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z usługi rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy: szkoleń, stażu, prac interwencyjnych, przygotowania zawodowego w miejscu pracy. Wydatki na instrumenty oraz usługi rynku pracy, z których korzystają osoby niepełnosprawne poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu są pokrywane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Stosownie do postanowień art. 21 ust. 1 pkt 27 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku dochodowego są otrzymywane zgodnie z odrębnymi przepisami świadczenia na rehabilitację zawodową, społeczną i leczniczą osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz z zakładowych funduszy rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Zakres zwolnionych od podatku dochodowego świadczeń, o których mowa w ww. przepisie, określa ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Jeżeli zatem przyznanie osobie niepełnosprawnej, zarejestrowanej jako poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu, stypendium ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, wynika z przepisów powołanej ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, to przedmiotowe świadczenie korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 27 lit. a ustawy. Biorąc pod uwagę powołane przepisy, opisana sytuacja nie będzie objęta dyspozycją zawartą w art. 35 ust. 1 pkt 2 oraz art. 39 ust. 1 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zatem Urząd Pracy nie jest obowiązany do naliczenia, poboru i odprowadzenia do właściwego urzędu skarbowego zaliczki na podatek dochodowy oraz sporządzenia imiennych informacji. W dacie złożenia wniosku nie toczyło się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, postępowanie przed sądem administracyjnym. Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę. Stosownie do art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5. Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie Ośrodek Zamiejscowy w Nowym Sączu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Sączu w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia. |
|
| 2007-06-06 |