Pytanie:

Dotyczy konieczności opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od przychodów ewidencjonowanych kwoty uzyskanego przychodu z tytułu poddzierżawy gruntu, na którym znajduje się wynajmowany pawilon.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy odpowiadając na pytanie zawarte w piśmie z dnia 10 lipca 2004 r. uzupełnionym pismem z dnia 3 sierpnia 2004 r. - działając zgodnie z przepisami art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) - uprzejmie wyjaśnia.

Z treści złożonego pisma wynika, iż uzyskuje Pan przychody z tytułu najmu pawilonu handlowego, poza tym poddzierżawia Pan grunt należący do Zarządu Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w Bydgoszczy, na którym znajduje się ww. pawilon. Zezwolenie na korzystanie z zajmowanego pasa drogowego (okres dwumiesięczny) potwierdzane jest każdorazowo decyzją po czym wnosi Pan oso-biście należne z tego tytułu opłaty.

Po uiszczeniu opłat wystawia Pan poddzierżawcy rachunek w tej samej kwocie.

Jako formę opodatkowania uzyskiwanych przychodów z tytułu najmu wybrał Pan ryczałt od przychodów ewidencjonowanych.

Pytanie zawarte w przedmiotowym piśmie dotyczy konieczności opodatko-wania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od przychodów ewidencjonowa-nych kwoty uzyskanego przychodu z tytułu poddzierżawy gruntu, na którym znaj-duje się wynajmowany pawilon.

Pana zdaniem jest Pan tylko pośrednikiem w przekazywaniu kwot dotyczą-cych opłaty za użytkowanie pasa drogowego, gdyż należność uiszczana przez Pana do Zarządu Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w Bydgoszczy jest taka sama, jak pobrana na podstawie rachunku od poddzierżawcy, w związku z czym nie stanowi ona przychodu do opodatkowania zryczałtowanym podatkiem docho-dowym od przychodów ewidencjonowanych.

Odnosząc się do powyższego stanowiska stwierdza się co następuje.

Stosownie do obowiązującego brzmienia art. 6 ust. 1a ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przycho-dów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.), opodat-kowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych podlegają również otrzy-mane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nie-odpłatnych świadczeń z tytułu umowy najmu, podnajmu, dzierżawy, poddzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Dla ustalenia wartości otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń z tytułu tych umów stosuje się art. 11 ust. 2-2b ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.).

Podstawą wygenerowania przychodu z tytułu najmu, podnajmu, dzierżawy, poddzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze jest zawarcie pomiędzy stronami stosownej umowy. Strony określają w niej wysokość czynszu. Czynsz ten stanowi przysporzenie majątkowe wynajmującego, a tym samym przychód w ro-zumieniu podatkowym. Jednakże, aby powstał przychód po stronie wynajmujące-go muszą zaistnieć przesłanki określone w cyt. wyżej art. 6 ust. 1a ustawy o zry-czałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, czyli należności z tytułu czynszu muszą zostać otrzymane lub po-stawione do dyspozycji wynajmującego.

Składnikiem przychodu osiąganego z najmu przez wynajmującego nie będą natomiast ponoszone przez najemcę wydatki (opłaty) związane z przedmiotem najmu (przykładowo opłaty związane z lokalem, takie jak: czynsz uiszczany w spółdzielni lub wspólnocie mieszkaniowej, abonament za istniejące w tym lokalu media i inne opłaty ustalane ryczałtowo, jak również opłaty za rozmowy telefonicz-ne przeprowadzane z aparatu telefonicznego zainstalowanego w wynajmowanym lokalu, wodę, energię elektryczną oraz gaz, które nie są ustalane w sposób ryczał-towy, jeżeli z umowy wynika, że najemca jest zobowiązany do ich ponoszenia. Opłaty te nie mieszczą się w pojęciu "świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń", o których mowa w art. 6 ust. 1a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fi-zycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) zawierającym identyczne regu-lacje prawne, jak również nie powodują przysporzenia majątkowego po stronie wynajmującego. Natomiast w świetle orzecznictwa Naczelnika Sądu Administra-cyjnego, przychód w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, powstaje jedynie wówczas, gdy ma miejsce przysporzenie mająt-kowe (wyroki z dnia 26.03.1993 r., sygn. akt III S.A. 2219/92, opubl. ONSA z 1993 r., z 3, poz. 83, z dnia 08.06.1994 r., sygn. akt SA/Kr 2139/93, nieopubl., z dnia 26.05.1995 r., sygn. akt III SA 1186/94, Prawo gospodarcze z 1995 r., Nr 9, z dnia 23.08.1996 r., sygn. akt SA/Wr 3640/95, nieopubl.).

Odnosząc powyższe do stanu faktycznego przedstawionego w piśmie nale-ży stwierdzić - zdaniem tut. organu podatkowego - że jeżeli z umowy spisanej między stronami wynika, iż najemca jest zobowiązany do uiszczania opłat z tytułu użytkowania pasa drogowego, na którym znajduje się wynajmowany pawilon han-dlowy w wysokości określonej decyzją Zarządu Dróg Miejskich i Komunikacji Pu-blicznej w Bydgoszczy to nie ma miejsca przysporzenie majątkowe po stronie wy-najmującego, w związku z tym otrzymane kwoty z ww. tytułu nie będą stanowić dla Pana przychodu podlegającego opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewiden-cjonowanych.

Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny zawarty w pi-śmie, zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w dniu udzielenia odpowiedzi.