|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: świadczenia na rzecz pracowników, świadczenia rzeczowe, świadczenie pieniężne, zakładowy fundusz świadczeń socjalnych | |
| Data: 2009-12-11 | |
![]() Istota interpretacji:Czy w limicie zwolnienia dla pracowników, o którym mowa w znowelizowanym przepisie art. 21 ust. 1 pkt 67 UPDOF należy uwzględnić wartość świadczeń pieniężnych sfinansowanych w całości ze środków ZFŚS z tytułu: a) dopłat do wypoczynku młodzieży po ukończeniu 18 lat, oraz dzieci i młodzieży do ukończenia 18 lat organizowanego indywidualnie, bez spełnienia warunku organizowania wypoczynku przez podmioty prowadzące działalność w tym zakresie i bez ustalania w jakiej formie wypoczynek jest organizowany, b) świadczenia wypoczynkowego wypłacanego pracownikom raz w roku zgodnie z zasadami przyznawania i wypłaty świadczeń wypoczynkowych z ZFŚS, c) dopłat do turystyki (wycieczki, rajdy), d) dopłat do wypoczynku organizowanego w formie wczasów, sanatoriów, wycieczek i innych form wypoczynku, e)pomocy finansowej przyznawanej pracownikom (zapomogi nielosowe), f) ekwiwalentów pieniężnych przeznaczonych na pokrycie wydatków szkolnych, g) ekwiwalentów pieniężnych z tytułu zwrotu kosztów przejazdu urlopowego, h) sfinansowanie opłaty za wczasy profilaktyczno-lecznicze.W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny. Spółka (dalej: Wnioskodawca) jest pracodawcą w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy. w związku z dokonywaniem wypłat wynagrodzeń dla swych pracowników, pełni funkcję płatnika podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie określonym w art. 31 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (dalej: UPDOF). Wnioskodawca tworzy Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych (dalej: ZFŚS, lub Fundusz) zgodnie z ustawą z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. u. z 1996 r. Nr 70, poz. 335, dalej: ustawa o ZFŚS). Szczegółowe zasady przeznaczania środków Funduszu na działalność socjalną, oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń Funduszu zostały określone w Regulaminie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Środki Funduszu mogą być przeznaczone zgodnie z Regulaminem na finansowanie:
Przyznawanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokość dopłat z Funduszu uzależnia się zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o ZFŚS od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu. Podstawę do obliczenia ulgowych usług i świadczeń stanowi wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu na członka rodziny osoby uprawnionej, osiągniętego w roku poprzednim wykazana w oświadczeniu wnioskodawcy. Wysokość dopłaty z Funduszu określa tabela ulgowej odpłatności, którą corocznie pracodawca uzgadnia z organizacjami związkowymi. Wydatkowanie środków Funduszu na inne przewidziane w Regulaminie cele mieszczące się w ramach działalności socjalnej, o których mowa w art. 2 ustawy o ZFŚS odbywa się zgodnie z ustalonymi w Regulaminie zasadami i w uzgodnieniu z organizacjami związkowymi. Świadczenia z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego. Ze względu na różny charakter świadczeń przewidzianych w regulaminie, część z nich jest wypłacana w formie pieniężnej, cześć natomiast to świadczenia rzeczowe. UPDOF przewiduje kilka zwolnień przedmiotowych odnoszących się do świadczeń finansowanych przez płatnika z ZFŚS. Wolne od podatku dochodowego są:
Wnioskodawca, jako płatnik ustalając podstawę opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych zastosował w stosunku do wypłacanych i/lub przekazywanych pracownikom świadczeń finansowanych z ZFŚS zwolnienia przedmiotowe wynikające z ustawy, z uwzględnieniem warunków wymagalnych dla zwolnienia. w stanie prawnym obowiązującym przed nowelizacją UPDOF z dnia 17 lipca 2009 r. uwzględniał więc w zwolnieniu z opodatkowania, na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 67 UPDOF tylko wartość rzeczowych świadczeń otrzymywanych przez pracownika sfinansowanych w całości ze środków ZFŚS do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 380 zł, z zastrzeżeniem, że rzeczowymi świadczeniami nie są bony, talony i inne znaki, uprawniające do ich wymiany na towary lub usługi. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. u. z 2009 r. Nr 125, poz. 1037) ustawa ma zastosowanie do dochodów uzyskanych od dnia 1 stycznia 2009 r. Płatnik ma wątpliwości, które ze świadczeń pieniężnych sfinansowanych w całości ze środków ZFŚS, wypłaconych od dnia 1 stycznia 2009 r. może wliczyć do limitu 380 zł. objętego zwolnieniem z opodatkowania na podstawie znowelizowanego przepisu art. 21 ust. 1 pkt 67 UPDOF. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy w limicie zwolnienia dla pracowników, o którym mowa w znowelizowanym przepisie art. 21 ust. 1 pkt 67 UPDOF należy uwzględnić wartość świadczeń pieniężnych sfinansowanych w całości ze środków ZFŚS z tytułu:
Zdaniem Wnioskodawcy, działalność socjalna w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy o ZFŚS, to działalność polegająca na świadczeniu przez pracodawców usług na rzecz różnych form wypoczynku, działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej, opieki nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego, udzielaniu pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe. Zasady wykorzystywania środków z ZFŚS, w tym ich podział na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej oraz warunki ich przyznawania określa pracodawca w regulaminie w uzgodnieniu z organizacjami związkowymi działającymi u pracodawcy. Zasady korzystania z ulgowych usług i świadczeń ustala pracodawca zgodnie z art. 8 ust. ustawy o ZFŚS, czyli w oparciu o tzw. kryteria socjalne. Zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń przewidzianych w regulaminie na inne cele mieszczące się w ramach działalności socjalnej są uregulowane w Regulaminie i szczegółowo określone w Zakładowym Układzie Zbiorowym Pracy dla Pracowników Spółki. Świadczenia z ZFŚS mogą mieć charakter zarówno pomocy finansowej (pieniężnej) jak i rzeczowej. Ustawa o ZFŚS posługuje się pojęciem pomocy rzeczowej, ale jej nie definiuje. Definicję rzeczy określa art. 45 Kodeksu cywilnego, z którego wynika, iż rzeczami są tylko przedmioty materialne. Przykładowymi formami udzielanej pomocy rzeczowej z ZFŚS mogą być wydatki na zakup: lekarstw, artykułów żywnościowych, podręczników szkolnych dla dzieci, odzieży dla osób uprawnionych znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. Po stronie pracownika wartość otrzymanych przez niego w związku z finansowaniem przez pracodawcę działalności socjalnej, o której mowa w przepisach o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, rzeczowych świadczeń oraz otrzymanych w tym zakresie świadczeń pieniężnych, sfinansowanych w całości ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych do wysokości 380 zł w roku podatkowym jest zwolniona z podatku na mocy znowelizowanych zapisów art. 21 ust. 1 pkt 67 UPDOF. Świadczeniami tymi nie są bony, talony i inne znaki, uprawniające do wymiany na towary lub usługi. W przypadku, gdy świadczenia wypłacane z ZFŚS u danego pracodawcy przekroczą kwotę ww. limitu, musi on od nadwyżki pobrać i odprowadzić podatek do urzędu skarbowego. W związku z tym, w opinii Wnioskodawcy, w limicie zwolnienia 380 zł, zgodnie z brzmieniem znowelizowanego przepisu art. 21 ust. 1 pkt 67 należy uwzględnić wartość przekazanych pracownikowi w roku podatkowym świadczeń rzeczowych sfinansowanych w całości ze środków ZFŚS (jak np. wartość paczek dla pracowników i ich dzieci, biletów i karnetów na imprezy kulturalno-oświatowe i sportowo-rekreacyjne) oraz wypłacane pracownikowi w roku podatkowym świadczenia pieniężne sfinansowane w całości ze środków ZFŚS wymienione w pkt a-h pytania, tj:
W roku 2009 ze względu na fakt, że w ciągu roku zostały pobrane zaliczki w wysokości większej od należnej, pracodawca uwzględni zmianę przepisów, która weszła w życie z dniem 22 sierpnia 2009 r., z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2009 r. w informacji PIT za rok 2009 poprzez nieuwzględnienie w kwocie przychodu otrzymanego świadczenia zwolnionego z podatku do wysokości 380 zł. w latach następnych wartość świadczeń zwolnionych z opodatkowania na mocy znowelizowanego przepisu art. 21 ust. 1 pkt 67 będzie uwzględniana narastająco od początku roku podatkowego i opodatkowana po przekroczeniu limitu. Wartość świadczeń pieniężnych podlega doliczeniu do przychodu opodatkowanego w dacie wypłaty (postawienia do dyspozycji), natomiast wartość świadczeń rzeczowych podlega doliczeniu do przychodu opodatkowanego pracownika w miesiącu otrzymania świadczenia. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. u. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkie dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. W myśl art. 10 ust. 1 pkt 1 wskazanej ustawy źródłami przychodów są stosunek służbowy, stosunek pracy, w tym spółdzielczy stosunek pracy, członkostwo w rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub innej spółdzielni zajmującej się produkcją rolną, praca nakładcza, emerytura lub renta. Stosownie do przepisu art. 12 ust. 1 ww. ustawy za przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, bez względu na źródło finansowania tych wypłat i świadczeń, a w szczególności: wynagrodzenia zasadnicze, wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, różnego rodzaju dodatki, nagrody, ekwiwalenty za nie wykorzystany urlop i wszelkie inne kwoty niezależnie od tego, czy ich wysokość została z góry ustalona, a ponadto świadczenia pieniężne ponoszone za pracownika, jak również wartość innych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych. Z wyżej wymienionych przepisów, jednoznacznie wynika, że do przychodów ze stosunku pracy zalicza się praktycznie wszystkie świadczenia otrzymane przez pracownika, w związku z faktem pozostawania w stosunku pracy z danym pracodawcą. Nie przesądza to jednak o tym, że wszystkie z nich podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Wskazać bowiem należy, że stosownie do treści art. 21 ust. 1 pkt 67 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, znowelizowanego ustawą z dnia 17 lipca 2009 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. u. Nr 125, poz. 1037), wolna od podatku dochodowego jest wartość otrzymywanych przez pracownika w związku z finansowaniem działalności socjalnej, o której mowa w przepisach o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, rzeczowych świadczeń oraz otrzymanych przez niego w tym zakresie świadczeń pieniężnych, sfinansowanych w całości ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych lub funduszy związków zawodowych, łącznie do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 380 zł; rzeczowymi świadczeniami nie są bony, talony i inne znaki, uprawniające do ich wymiany na towary lub usługi. Jak wynika z powyższego, zwolniona od podatku jest wartość rzeczowych oraz pieniężnych świadczeń otrzymywanych przez pracownika, jeżeli spełnione zostaną łącznie następujące przesłanki:
W związku z tym, że ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych nie określa definicji rzeczy ani świadczenia rzeczowego, należy odwołać się do znaczenia tych pojęć w języku potocznym lub definicji stosowanych w innych dziedzinach prawa. Zgodnie z art. 45 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. u. Nr 16, poz. 93 ze zm.) rzeczami są tylko przedmioty materialne. Z informacji przedstawionych we wniosku wynika, że Wnioskodawca tworzy Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, z którego wypłaca pracownikom świadczenia w formie pieniężnej z tytułu dopłat do wypoczynku młodzieży po ukończeniu 18 lat, oraz dzieci i młodzieży do ukończenia 18 lat organizowanego indywidualnie, bez spełnienia warunku organizowania wypoczynku przez podmioty prowadzące działalność w tym zakresie i bez ustalania w jakiej formie wypoczynek jest organizowany, świadczenia wypoczynkowego wypłacanego pracownikom raz w roku zgodnie z zasadami przyznawania i wypłaty świadczeń wypoczynkowych z ZFŚS, dopłat do turystyki (wycieczki, rajdy), dopłat do wypoczynku organizowanego w formie wczasów, sanatoriów, wycieczek i innych form wypoczynku, pomocy finansowej przyznawanej pracownikom (zapomogi nielosowe), ekwiwalentów pieniężnych przeznaczonych na pokrycie wydatków szkolnych, ekwiwalentów pieniężnych z tytułu zwrotu kosztów przejazdu urlopowego, sfinansowania opłaty za wczasy profilaktyczno-lecznicze. Mając na uwadze przedstawione przez Wnioskodawcę informacje oraz powołane uregulowania prawne stwierdzić należy, że wypłacane na rzecz pracowników świadczenia materialne w formie pieniężnej z powyższych tytułów korzystają ze zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 67 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2009 r., do wysokości limitu określonego w tym przepisie. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno. |
|
| 2009-12-11 |
