Pytanie:

Na podstawie publicznej subskrypcji w 1998 r. zakupiłem 1057 akcji pracowniczych Grupy Kapitałowej X S.A. Cena emisyjna 1 akcji wynosiła 2,5 zł. Część zakupu akcji została sfinansowana gotówką ( 0,82 zł za każdą akcję ) natomiast posostała kwota zapłaty została pokryta pożyczką udzieloną przez X. W 2004 r. grupa X została spółką giełdową i w grudniu 2004 roku dokonałem sprzedaży tych akcji. Czy dochody uzyskane w 2004 roku z odpłatnego zbycia akcji nabytych w 1998 roku w drodze publicznej subskrypcji podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych? Czy do kosztów uzyskania przychodu mogę zaliczyć : -koszt nabycia akcji -koszty pożyczki udzielonej bezpośrednio na zakup przedmiotowych akcji -opłatę za prowadzenie r-ku inwestycyjnego POSTANOWIENIE Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Bielany, na podstawie art. 14a, art. 217 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60) po rozpoznaniu wniosku w sprawie wyjaśnienia, czy dochody uzyskane w 2004 z odpłatnego zbycia akcji nabytych w 1998r. w drodze publicznej subskrypcji podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych Postanawia uznać przedstawione przez Stronę stanowisko za nieprawidłowe UZASADNIENIE W dniu 17.03.2005 r. zwrócił się Pan pisemnie z prośbą o wyjaśnienie, czy dochody uzyskane w 2004 z odpłatnego zbycia akcji nabytych w 1998r. w drodze publicznej subskrypcji podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, oraz czy do kosztów uzyskania przychodu ( w przypadku konieczności zapłaty podatku) może Pan zaliczyć: - koszt nabycia akcji - koszty pożyczki udzielonej przez X, przeznaczonej bezpośrednio na zakup przedmiotowych akcji - opłatę za prowadzenie rachunku inwestycyjnego - prowizję związaną ze zbyciem akcji. Stan faktyczny: Na podstawie publicznej subskrypcji w 1998 r. zakupił Pan 1057 akcji pracowniczych Grupy Kapitałowej X S.A. Cena emisyjna 1 akcji wynosiła 2.5 zł. Cześć zakupu akcji została przez Pana sfinansowana gotówką ( 0.82 zł za każdą akcję) natomiast pozostała kwota zapłaty została pokryta pożyczką udzieloną Panu przez X. W 2004 grupa X została spółką giełdową i w grudniu 2004 roku dokonał Pan sprzedaży tych akcji. Stanowisko Strony: W uzupełnieniu wniosku z dnia 14. 04. 2005 zawarł Pan stanowisko, iż dochód uzyskany ze sprzedaży przedmiotowych akcji podlega zwolnieniu z podatku dochodowego od osób fizycznych na zasadach opisanych w art. 19 ustawy nowelizującej z dn. 12. 11. 2003 r. (Dz. U. Nr 202 poz. 1956 ze zm.)w związku z art. 52 pkt 1 lit. b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) Stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa -Bielany: Ustawą z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 202 poz. 1956 ze zm.) wprowadzono zmiany w zakresie zasad rozliczania dochodów osiągniętych z odpłatnego zbycia papierów wartościowych w 2004 roku. Stosownie do treści art. 30b ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w 2004 roku, od dochodów uzyskanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej m.in. z odpłatnego zbycia papierów wartościowych, podatek dochodowy wynosi 19 % uzyskanego dochodu. Przy czym, w myśl ust. 2 pkt 1 tego artykułu, dochodem jest różnica między sumą przychodów uzyskanych z tytułu odpłatnego zbycia papierów wartościowych a kosztami uzyskania przychodów, osiągnięta w roku podatkowym. Podatnik, który uzyskał w roku podatkowym dochody z odpłatnego zbycia papierów wartościowych obowiązany jest, zgodnie z art. 45 ust. 1a powołanej ustawy o podatku dochodowym, złożyć w urzędzie skarbowym właściwym według miejsca zamieszkania w ostatnim dniu roku podatkowego, odrębne zeznanie podatkowe o wysokości tego dochodu, w terminie do 30 kwietnia roku następnego po roku podatkowym i w tym samym terminie wpłacić należny podatek z tego tytułu. Należy przy tym zwrócić uwagę, iż dochodów uzyskanych z odpłatnego zbycia papierów wartościowych nie łączy się z dochodami opodatkowanymi na zasadach określonych w art. 27 oraz art. 30c ww. ustawy, należy je natomiast wykazać w aktualnie obowiązującym druku PIT-38. Jednocześnie stosownie do art. 19 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, do opodatkowania dochodów uzyskanych z odpłatnego zbycia papierów wartościowych po dniu 31 grudnia 2003 r, w przypadku ich nabycia przed dniem 1 stycznia 2004 r, nie mają zastosowanie przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, pod warunkiem, iż spełniają one wymogi o których mowa w artykule 52 pkt. 1 lit b UPDO, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2004. W świetle tego artykułu zwalnia się od podatku dochodowego dochody z odpłatnego zbycia papierów wartościowych,które są dopuszczone do publicznego obrotu papierami wartościowymi, nabytych na podstawie publicznej oferty lub na giełdzie papierów wartościowych, albo w regulowanym pozagiełdowym wtórnym obrocie publicznym, albo na podstawie zezwolenia udzielonego w trybie art. 92 lub 93 przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi. Jednocześnie należy zaznaczyć że, definicji pojęcia "publicznej oferty", nie zawierają ani ustawa o podatku dochodowym, ani prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi , stąd ustalenie jego znaczenia oprzeć należy na potocznym jego rozumieniu. W tym sensie ofertą będzie formalne oświadczenie przedstawione drugiej stronie w celu zawarcia umowy na warunkach przedstawionych w oświadczeniu, a publiczny charakter oferty oznacza skierowanie jej do powszechnej wiadomości w celu zapoznania się z nią i ewentualnego skorzystania z niej nieograniczonej liczby zainteresowanych. Potwierdzenie tej opinii ma odzwierciedlenie w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie Sygn. I SA/Lu 798/02 z dn. 18.02.2004. W treści wniosku oraz w jego uzupełnieniu przedstawił Pan pisemną informację, że nabył Pan w 1998 r w drodze publicznej subskrypcji 1057 akcji pracowniczych, przeznaczonych dla pracowników i członków władz spółek wchodzących w skład grupy kapitałowej X S.A Z dokumentów zgromadzonych przez Naczelnika tutejszego Urzędu Skarbowego, które zostały dostarczone przez innych podatników składających identyczne zapytania w przedmiotowej sprawie wynika, że podstawą prawną emisji Akcji serii J była uchwała nr IV Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy X S.A. z dnia 30 października 1996 r. zmieniona uchwałą nr II Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy Spółki z dnia 20 grudnia 1996 r. oraz uchwałą nr VI Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy Spółki z dnia 26 maja 1997 r. Punkt 3 przedmiotowej uchwały stanowi, iż"prawo nabycia Akcji serii J przysługuje wyłącznie pracownikom i osobom fizycznym wchodzącym w skład władz Spółek należących do Grupy Kapitałowej X S.A. ..." W związku z powyższym, w ocenie Naczelnika Urzędu Skarbowego, z przedstawionego przez Pana stanu faktycznego wynika, że nabycie akcji nie nastąpiło na podstawie oferty publicznej (publicznej subskrypcji nie należy utożsamiać z publiczną ofertą) co w świetle powyższego przepisu stanowiło warunek zwolnienia od podatku dochodu z ich zbycia. Ponieważ forma nabycia przez Pana papierów wartościowych nie spełnia wymogów zawartych w art.52 pkt.lit.b UPDOF, wobec tego uzyskane w 2004 dochody ze zbycia akcji nie podlegają regulacji art.19 ustawy z dnia 12. 11. 2003. Reasumując, dochód stanowiący różnicę pomiędzy przychodem a kosztami uzyskania, otrzymany w 2004 roku ze sprzedaży akcji, które zostały nabyte w 1998 roku, ma Pan obowiązek rozliczyć na druku PIT-38 w terminie do 30 kwietnia 2005 roku i w tym też terminie uiścić należny podatek dochodowy w wysokości 19% tego dochodu na zasadach opisanych wcześniej. Zgodnie z art.30b ust.2 pkt.1 dochodem z odpłatnego zbycia papierów wartościowych jest różnica miedzy sumą przychodów uzyskanych z tytułu odpłatnego zbycia papierów wartościowych a ściśle określonymi przez ustawodawcę kosztami uzyskania przychodów, określonymi na podstawie art.22 ust 1f i ust. 1g, lub art. 23 ust. pkt. 38 z zastrzeżeniem art. 24 ust. 13 i 14. Dlatego też, zdaniem Naczelnika tutejszego organu ustawodawca odstąpił od możliwości zastosowania ogólnej zasady zgodnie z art. 22 ust. 1 odliczenia wszelkich kosztów ściśle związanych z uzyskanym przychodem, ograniczając w dużym stopniu możliwość zaliczenia poniesionych wydatków do kosztów uzyskania przychodu. Z pośród wskazanych wyżej przepisów dotyczących kosztów uzyskania przychodu w Pana przypadku zastosowanie mieć będą jedynie przepisy art. 23 ust. 1 pkt.38. Zgodnie z tym przepisem " nie uważa się za koszty uzyskania przychodu wydatków na objęcie lub nabycie udziałów albo wkładów w spółdzielni, udziałów (akcji) w spółce mającej osobowość prawną oraz innych papierów wartościowych, a także wydatków na nabycie jednostek uczestnictwa w funduszach kapitałowych:wydatki takie są jednak kosztem uzyskania przychodu przy ustalaniu dochodu z odpłatnego zbycia tych udziałów ( akcji),wkładów oraz innych papierów wartościowych, w tym dochodu z tytułu wykupu przez emitenta papierów wartościowych, a także umorzenia jednostek uczestnictwa w funduszach kapitałowych". Jak wynika z wyżej zacytowanego przepisu w Pana przypadku kosztem uzyskania przychodu będzie koszt nabycia akcji, natomiast dla celów podatkowych nie ma znaczenia w jaki sposób podatnik uzyskał środki na nabycie powyższych akcji. W związku z powyższym dla ustalenia kosztów nie ma znaczenia czy środki na nabycie akcji pochodziły z własnych funduszy czy z pożyczki, bez względu na to przez kogo była udzielona. Dlatego też koszty związane z uzyskaniem kredytu (pożyczki), koszt opłaty związanej z prowadzeniem rachunku inwestycyjnego i prowizja związana ze zbyciem akcji, jako nie spełniające wymogów art. 30b ust 2 pkt.1 w związku z art. 22 ust. 1f i 1 g, nie mogą być zaliczone przez podatnika jako koszty uzyskania przychodu w przypadku zbycia akcji. Powyższa interpretacja dotyczy przedstawionego przez Pana stanu faktycznego i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Zgodnie z art. 236 ustawy Ordynacja podatkowa, od niniejszego postanowienia służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Bielany, w terminie 7 dni od daty doręczenia. Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt. lit. a) ustawy z 9 września 2000 o opłacie skarbowej( Dz.U Nr. 86 poz.960 z dnia 9 września 2000 r) istnieje obowiązek uiszczenia z góry opłaty skarbowej w wysokości 5 zł. od podania oraz po i 0.50 zł. od każdego załącznika. ReferencjeI SA/Lu 798/02, wyrok zwykłego składu NSA

Stan faktyczny:

Na podstawie publicznej subskrypcji w 1998 r. zakupił Pan 1057 akcji pracowniczych Grupy Kapitałowej X S.A. Cena emisyjna 1 akcji wynosiła 2.5 zł. Cześć zakupu akcji została przez Pana sfinansowana gotówką ( 0.82 zł za każdą akcję) natomiast pozostała kwota zapłaty została pokryta pożyczką udzieloną Panu przez X. W 2004 grupa X została spółką giełdową i w grudniu 2004 roku dokonał Pan sprzedaży tych akcji.

Stanowisko Strony:

W uzupełnieniu wniosku z dnia 14. 04. 2005 zawarł Pan stanowisko, iż dochód uzyskany ze sprzedaży przedmiotowych akcji podlega zwolnieniu z podatku dochodowego od osób fizycznych na zasadach opisanych w art. 19 ustawy nowelizującej z dn. 12. 11. 2003 r. (Dz. U. Nr 202 poz. 1956 ze zm.)w związku z art. 52 pkt 1 lit. b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.)

Stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa -Bielany:

Ustawą z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 202 poz. 1956 ze zm.) wprowadzono zmiany w zakresie zasad rozliczania dochodów osiągniętych z odpłatnego zbycia papierów wartościowych w 2004 roku.
Stosownie do treści art. 30b ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w 2004 roku, od dochodów uzyskanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej m.in. z odpłatnego zbycia papierów wartościowych, podatek dochodowy wynosi 19 % uzyskanego dochodu. Przy czym, w myśl ust. 2 pkt 1 tego artykułu, dochodem jest różnica między sumą przychodów uzyskanych z tytułu odpłatnego zbycia papierów wartościowych a kosztami uzyskania przychodów, osiągnięta w roku podatkowym.

Podatnik, który uzyskał w roku podatkowym dochody z odpłatnego zbycia papierów wartościowych obowiązany jest, zgodnie z art. 45 ust. 1a powołanej ustawy o podatku dochodowym, złożyć w urzędzie skarbowym właściwym według miejsca zamieszkania w ostatnim dniu roku podatkowego, odrębne zeznanie podatkowe o wysokości tego dochodu, w terminie do 30 kwietnia roku następnego po roku podatkowym i w tym samym terminie wpłacić należny podatek z tego tytułu. Należy przy tym zwrócić uwagę, iż dochodów uzyskanych z odpłatnego zbycia papierów wartościowych nie łączy się z dochodami opodatkowanymi na zasadach określonych w art. 27 oraz art. 30c ww. ustawy, należy je natomiast wykazać w aktualnie obowiązującym druku PIT-38.

Jednocześnie stosownie do art. 19 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, do opodatkowania dochodów uzyskanych z odpłatnego zbycia papierów wartościowych po dniu 31 grudnia 2003 r, w przypadku ich nabycia przed dniem 1 stycznia 2004 r, nie mają zastosowanie przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, pod warunkiem, iż spełniają one wymogi o których mowa w artykule 52 pkt. 1 lit b UPDO, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2004. W świetle tego artykułu zwalnia się od podatku dochodowego dochody z odpłatnego zbycia papierów wartościowych,które są dopuszczone do publicznego obrotu papierami wartościowymi, nabytych na podstawie publicznej oferty lub na giełdzie papierów wartościowych, albo w regulowanym pozagiełdowym wtórnym obrocie publicznym, albo na podstawie zezwolenia udzielonego w trybie art. 92 lub 93 przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi.

Jednocześnie należy zaznaczyć że, definicji pojęcia "publicznej oferty", nie zawierają ani ustawa o podatku dochodowym, ani prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi , stąd ustalenie jego znaczenia oprzeć należy na potocznym jego rozumieniu. W tym sensie ofertą będzie formalne oświadczenie przedstawione drugiej stronie w celu zawarcia umowy na warunkach przedstawionych w oświadczeniu, a publiczny charakter oferty oznacza skierowanie jej do powszechnej wiadomości w celu zapoznania się z nią i ewentualnego skorzystania z niej nieograniczonej liczby zainteresowanych. Potwierdzenie tej opinii ma odzwierciedlenie w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie Sygn. I SA/Lu 798/02 z dn. 18.02.2004.

W treści wniosku oraz w jego uzupełnieniu przedstawił Pan pisemną informację, że nabył Pan w 1998 r w drodze publicznej subskrypcji 1057 akcji pracowniczych, przeznaczonych dla pracowników i członków władz spółek wchodzących w skład grupy kapitałowej X S.A
Z dokumentów zgromadzonych przez Naczelnika tutejszego Urzędu Skarbowego, które zostały dostarczone przez innych podatników składających identyczne zapytania w przedmiotowej sprawie wynika, że podstawą prawną emisji Akcji serii J była uchwała nr IV Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy X S.A. z dnia 30 października 1996 r. zmieniona uchwałą nr II Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy Spółki z dnia 20 grudnia 1996 r. oraz uchwałą nr VI Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy Spółki z dnia 26 maja 1997 r. Punkt 3 przedmiotowej uchwały stanowi, iż"prawo nabycia Akcji serii J przysługuje wyłącznie pracownikom i osobom fizycznym wchodzącym w skład władz Spółek należących do Grupy Kapitałowej X S.A. ..."
W związku z powyższym, w ocenie Naczelnika Urzędu Skarbowego, z przedstawionego przez Pana stanu faktycznego wynika, że nabycie akcji nie nastąpiło na podstawie oferty publicznej (publicznej subskrypcji nie należy utożsamiać z publiczną ofertą) co w świetle powyższego przepisu stanowiło warunek zwolnienia od podatku dochodu z ich zbycia.
Ponieważ forma nabycia przez Pana papierów wartościowych nie spełnia wymogów zawartych w art.52 pkt.lit.b UPDOF, wobec tego uzyskane w 2004 dochody ze zbycia akcji nie podlegają regulacji art.19 ustawy z dnia 12. 11. 2003.
Reasumując, dochód stanowiący różnicę pomiędzy przychodem a kosztami uzyskania, otrzymany w 2004 roku ze sprzedaży akcji, które zostały nabyte w 1998 roku, ma Pan obowiązek rozliczyć na druku PIT-38 w terminie do 30 kwietnia 2005 roku i w tym też terminie uiścić należny podatek dochodowy w wysokości 19% tego dochodu na zasadach opisanych wcześniej.
Zgodnie z art.30b ust.2 pkt.1 dochodem z odpłatnego zbycia papierów wartościowych jest różnica miedzy sumą przychodów uzyskanych z tytułu odpłatnego zbycia papierów wartościowych a ściśle określonymi przez ustawodawcę kosztami uzyskania przychodów, określonymi na podstawie art.22 ust 1f i ust. 1g, lub art. 23 ust. pkt. 38 z zastrzeżeniem art. 24 ust. 13 i 14. Dlatego też, zdaniem Naczelnika tutejszego organu ustawodawca odstąpił od możliwości zastosowania ogólnej zasady zgodnie z art. 22 ust. 1 odliczenia wszelkich kosztów ściśle związanych z uzyskanym przychodem, ograniczając w dużym stopniu możliwość zaliczenia poniesionych wydatków do kosztów uzyskania przychodu. Z pośród wskazanych wyżej przepisów dotyczących kosztów uzyskania przychodu w Pana przypadku zastosowanie mieć będą jedynie przepisy art. 23 ust. 1 pkt.38. Zgodnie z tym przepisem " nie uważa się za koszty uzyskania przychodu wydatków na objęcie lub nabycie udziałów albo wkładów w spółdzielni, udziałów (akcji) w spółce mającej osobowość prawną oraz innych papierów wartościowych, a także wydatków na nabycie jednostek uczestnictwa w funduszach kapitałowych:wydatki takie są jednak kosztem uzyskania przychodu przy ustalaniu dochodu z odpłatnego zbycia tych udziałów ( akcji),wkładów oraz innych papierów wartościowych, w tym dochodu z tytułu wykupu przez emitenta papierów wartościowych, a także umorzenia jednostek uczestnictwa w funduszach kapitałowych". Jak wynika z wyżej zacytowanego przepisu w Pana przypadku kosztem uzyskania przychodu będzie koszt nabycia akcji, natomiast dla celów podatkowych nie ma znaczenia w jaki sposób podatnik uzyskał środki na nabycie powyższych akcji. W związku z powyższym dla ustalenia kosztów nie ma znaczenia czy środki na nabycie akcji pochodziły z własnych funduszy czy z pożyczki, bez względu na to przez kogo była udzielona. Dlatego też koszty związane z uzyskaniem kredytu (pożyczki), koszt opłaty związanej z prowadzeniem rachunku inwestycyjnego i prowizja związana ze zbyciem akcji, jako nie spełniające wymogów art. 30b ust 2 pkt.1 w związku z art. 22 ust. 1f i 1 g, nie mogą być zaliczone przez podatnika jako koszty uzyskania przychodu w przypadku zbycia akcji.

Powyższa interpretacja dotyczy przedstawionego przez Pana stanu faktycznego i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 236 ustawy Ordynacja podatkowa, od niniejszego postanowienia służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Bielany, w terminie 7 dni od daty doręczenia.

Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt. lit. a) ustawy z 9 września 2000 o opłacie skarbowej( Dz.U Nr. 86 poz.960 z dnia 9 września 2000 r) istnieje obowiązek uiszczenia z góry opłaty skarbowej w wysokości 5 zł. od podania oraz po i 0.50 zł. od każdego załącznika.

Referencje