Pytanie:

Czy dotacja z Funduszu Pracy stanowi przychód z działalności gospodarczej?

Zgodnie z regulacją prawną, zawartą w art. 9 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Przyznane jednorazowo z Funduszu Pracy środki na podjęcie działalności gospodarczej przed jej rozpoczęciem nie stanowią przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej, natomiast stanowią przychód z innych źródeł, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, w związku z art. 20 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W aktualnie obowiązującym stanie prawnym jednorazowe środki przyznane bezrobotnemu na podjęcie działalności, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.) podlegają zwolnieniu od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 121 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Przywołany przepis został dodany do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 164, poz. 1366) - zmiana weszła w życie 30 sierpnia 2005 roku i ma zastosowanie do dochodów osiągniętych od 1 stycznia 2005 roku.

W konsekwencji, mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny i prawny, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kartuzach zgadza się z Panią, że dotacja otrzymana ze środków Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Podstawą zwolnienia od opodatkowania przychodów z tego tytułu nie jest jednak rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych dochodów (przychodów) - Dz. U. Nr 73, poz. 508, gdyż dotyczy ono zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od środków otrzymanych przez osoby bezrobotne za wykonanie prac społecznie użytecznych, o których mowa w art. 73a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.).