Pytanie:

Czy w przypadku przedawnienia w/w należności, na Wojskowej Agencji Mieszkaniowej ciąży obowiązek wystawienia informacji PIT-8C?

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie stwierdza, iż stanowisko Państwa zawarte we wniosku znak ZK/321/40/2006/2276 z dnia 15.01.2006r. (data wpływu 16.02.2006r.) jest prawidłowe.

Wnioskiem z dnia 15.01.2006 r. (data wpływu 16.02.2006r.) zwrócili się Państwo z prośbą o interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż użytkownicy lokali mieszkalnych stanowiących zasób mieszkaniowy Wojskowej Agencji Mieszkaniowej są zobowiązani wnosić opłaty w wysokości i terminach zgodnie z ustawą o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Wobec użytkowników, którzy nie spełniają przedmiotowego obowiązku jest wszczynane postępowanie egzekucyjne w celu przymusowego ściągnięcia należności. Istnieją przypadki, że dochodzi do przedawnienia należności. Pytacie Państwo czy w przypadku przedawnienia w/w należności, na Wojskowej Agencji Mieszkaniowej ciąży obowiązek wystawienia informacji PIT-8C?

Zdaniem Państwa, w świetle art. 11 ust 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wartość przedawnionych zobowiązań nie stanowi przychodu dla dłużnika będącego osobą fizyczną nie prowadzącą działalności gospodarczej, wobec powyższego nie powstaje obowiązek wystawienia informacji PIT-8C.

Zgodnie z przepisami art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. nr 14, poz. 176 ze zm.) przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-16, art. 17 ust. 1 pkt 6 i 9, art. 20 ust. 3, są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

W myśl art. 20 ust 1 w/w ustawy za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, uważa się w szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu emerytalnego wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej rodziny, w rozumieniu przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, zasiłki pieniężne z ubezpieczenia społecznego, alimenty, z wyjątkiem alimentów na rzecz dzieci, stypendia, dotacje (subwencje) inne niż wymienione w art. 14, dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nie należące do przychodów określonych w dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nie należące do przychodów określonych w art. 12-14 i 17 oraz przychody nie znajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach. Wymieniając w art. 11 ust. 1 i art.20 ust. l w/w ustawy nieodpłatne świadczenia jako przychód kształtujący podstawę opodatkowania podatkiem dochodowym ustawodawca nie precyzuje, co należy rozumieć przez " nieodpłatne świadczenie " ograniczając się jedynie do wskazania w art. 11 ust. 2a sposobu i kryteriów ustalania wartości nieodpłatnych świadczeń.

W świetle przepisów prawa cywilnego przez pojęcie świadczenia rozumie się zachowanie podmiotu zobowiązaniowego polegające na działaniu i zaniechaniu, które odpowiada treści zobowiązania i polegające na zadośćuczynieniu godnego ochrony interesu wierzyciela, co wynika z art. 353 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.).

Aby więc w świetle art. 11 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych można było zaliczyć określone świadczenie do kategorii świadczeń nieodpłatnych stanowiących źródło przychodu podlegającego opodatkowaniu musi dojść do stosunku prawnego , w wyniku którego jeden podmiot dokonuje określonego świadczenia, drugi natomiast to świadczenie otrzymuje nieodpłatnie, zwiększając w ten sposób swoje przychody objęte opodatkowaniem. Natomiast w sytuacji gdy dłużnik w ogóle nie spełni świadczenia, a wierzyciel przez zaniechanie dochodzenia go na właściwej drodze prawnej doprowadzi do jego przedawnienia to świadczenie takie nie jest nieodpłatnym świadczeniem w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W świetle powyższego należy stwierdzić, że kwoty przedawnionych zobowiązań z tytułu użytkowania lokali mieszkalnych stanowiących zasoby Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, wynikających z ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, nie stanowią nieodpłatnych świadczeń objętych przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W takim przypadku na Wojskowej Agencji mieszkaniowej nie ciąży obowiązek sporządzenia informacji PIT-8C o wysokości uzyskanych przychodów z powyższego tytułu.

W myśl art. 14b § 1 i 2 w/w Ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla płatnika (...). Jest natomiast wiążąca dla organów podatkowych i organu kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy, do czasu jej zmiany lub uchylenia w drodze decyzji.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcą i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Na niniejsze postanowienie przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

Stosownie do postanowień art. 222 Ordynacji podatkowej zażalenie na niniejszepostanowienie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakresżądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniająceto żądanie.

Na zażalenie winna być wniesiona opłata skarbowa.