Pytanie:

Czy świadczenia z tytułu uprawnień do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego, otrzymywane przez żołnierzy zawodowych, żołnierzy pełniących nadterminową służbę wojskową oraz pracowników wojska podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych?

Stosownie do przepisu art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Zgodnie z art. 12 ust. 1 powołanej ustawy za przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, bez względu na źródło finansowania tych wypłat i świadczeń, a ponadto świadczenia pieniężne ponoszone przez pracownika, jak również wartość innych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych.
Wartość pieniężną innych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych ustala się według zasad określonych w art. 11 ust. 2 - 2b ww. ustawy.
Za pracownika w rozumieniu ustawy uważa się osobę pozostającą w stosunku służbowym, stosunku pracy, stosunku pracy nakładczej lub spółdzielczym stosunku pracy.
Przychodami - zgodnie z zapisem art. 11 ust. 1 ustawy - są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, że zgodnie z wytycznymi Głównego Księgowego - cena jednego uprawnienia do przejazdu z ulgą 50 % dla żołnierzy pełniących zawodową, okresową i nadterminową zasadniczą służbę wojskową została ustalona w kwocie 184 zł, a dla pracowników wojska 324 zł. Powyższe ceny uprawnień wynikają z umowy w sprawie wykupienia przez MON uprawnień do przejazdów z ulgą 50% w komunikacji krajowej, w klasie dowolnej w pociągach pasażerskich uruchomionych przez przewoźników grupy PKP zawartej w dniu 28.12.2004r. pomiędzy przewoźnikami PKP a Ministerstwem Obrony Narodowej.
W tym stanie sprawy świadczenia otrzymywane przez żołnierzy zawodowych, żołnierzy pełniących nadterminową służbę wojskową oraz pracowników wojska, z tytułu uprawnień do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu kolejowego, stanowi przychód tych osób, o którym mowa w powołanym przepisie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Wysokość przychodu z tego tytułu przypadająca na poszczególnych pracowników wojska oraz żołnierzy określa się na podstawie ustalonej ceny jednego uprawnienia do ulgowych przejazdów.
Zgodnie bowiem z art. 11 ust. 2a pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wartość pieniężną innych nieodpłatnych świadczeń, w przypadku usług zakupionych, ustala się na podstawie cen zakupu.

Od wypłaconych świadczeń z tego tytułu płatnik zobowiązany jest obliczyć i pobrać zaliczkę na podatek dochodowy, według zasad określonych w art. 32 powołanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Niniejsze postanowienie odnosi się wyłącznie do stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w 2005r. Zgodnie z art. 14b § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa - interpretacja niniejsza nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe do czasu jej zmiany lub uchylenia w trybie art. 14b § 5 ww. ustawy - Ordynacja podatkowa.