Pytanie:

Czy przychody lekarza weterynarii, uzyskane na podstawie zlecenia zawartego w trybie art. 16 ust. 1 ustawy z 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej, powinny być zaliczone do przychodów z działalności gospodarczej, czy z umowy zlecenie ?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Skarżysku - Kamiennej działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 30.03.2007 r., w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych stwierdza, iżprzedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika , że Podatnik jako lekarz weterynarii, prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą. Ponadto na podstawie umowy zlecenie zawartej z Powiatowym Lekarzem Weterynarii, Podatnikowi powierzono czasowe wykonywanie czynności Urzędowego Lekarza Weterynarii. Do pełnienia tej funkcji Podatnik wyznaczony został decyzją administracyjną wydaną przez Powiatowego Lekarza Weterynarii.

Zawarta umowa zlecenie określa zarówno warunki wykonywania usług, wynagrodzenie, zasady odpowiedzialności jak również, czas trwania umowy i zasady jej rozwiązania.

Czynności wynikające z zawartej umowy zlecenie polegają na sprawowaniu stałego nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych w tym badań przedubojowych i poubojowych wraz z oceną mięsa i wykonywane są w rzeźnym obwodzie do badania zwierząt rzeźnych i mięsa przy Zakładach Mięsnych. Wynikające z umowy zlecenie czynności Podatnik wykonuje osobiście, pod nadzorem , w imieniu i na rachunek organów Inspekcji Weterynaryjnej.

Pytanie zawarte we wniosku o interpretację brzmi: Czy przychody lekarza weterynarii, uzyskane na podstawie zlecenia zawartego w trybie art. 16 ust.1 ustawy z 29 stycznia 2004r . o Inspekcji Weterynaryjnej , powinny być zaliczone do przychodów z działalności gospodarczej, czy też należy je uznać za przychody z działalności wykonywanej osobiście od których płatnik pobiera zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych ?

Zdaniem Podatnika nie istnieją przeszkody , aby lekarz weterynarii prowadził działalność gospodarczą - "Gabinet Weterynaryjny" jednocześnie wykonywał te same czynności na zlecenie Powiatowego Lekarza Weterynarii , na warunkach określonych w drodze decyzji administracyjnej.

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wśród źródeł przychodów wymienionych w art. 10 ust. 1 wymienia między innymi działalność wykonywaną osobiście oraz pozarolniczą działalność gospodarczą. Stosownie do postanowień art. 13 pkt 6 powołanej ustawy - za przychody z działalności wykonywanej osobiście , uważa się przychody osób, którym organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów , zlecił wykonanie określonych czynności.

Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku o Inspekcji weterynaryjnej (Dz. U. Nr 33 , poz. 287 ze zmianami) oraz w związku z wydaną przez Powiatowego Lekarza Weterynarii decyzją wyznaczającą Pana do wykonywania określonych czynności - Podatnik jako lekarz weterynarii wykonuje powierzone czynności pod nadzorem i w imieniu organów Inspekcji Weterynaryjnej .

Osoby wykonujące takie czynności na podstawie zawartej umowy cywilnoprawnej związane są ze zleceniodawcą więzami prawnymi, które tworzą stosunek prawny co do warunków wykonania tych czynności i wynagrodzenia.

Wobec powyższego do opodatkowania tego źródła przychodu ma zastosowanie dyspozycja art. 13 pkt 6 , art. 22 ust. 9 pkt 41 powołanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z którą od wypłat z tytułu umowy zlecenie płatnik-zleceniodawca:

• dokonuje wypłaty należności na podstawie rachunku wystawionego przez osobę wyznaczoną do wykonania czynności określonych umową ,

• pobiera i odprowadza zaliczki na podatek dochodowy w wysokości 19% przychodu pomniejszonego m.in. o 20% kosztów uzyskania.

Przychody wypłacone z tego tytułu podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą nie są dla tych podmiotów przychodem z działalności gospodarczej.

Zatem stanowisko zawarte we wniosku o interpretację stosowania przepisów prawa podatkowego w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe.