Pytanie:

Czy przychód z tytułu świadczenia na rzecz przewoźnika usług związanych z transportem drogowym jest przychodem z pozarolniczej działalności gospodarczej ?

Jest Pan przedsiębiorcą figurującym w ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta Lublin i czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Na podstawie umowy z dnia 29.12.2006 r. zawartej z ..... Sp. z o.o., z siedzibą w ..... wykonuje Pan usługi związane z transportem drogowym, które polegają na kierowaniu pojazdami przewoźnika (Spółki) oraz wykonywaniu usług z tym związanych (załatwianie formalności przewozowych, reprezentowanie przewoźnika). Za zgodą zleceniodawcy może Pan świadczyć przedmiotowe usługi przy wykorzystaniu osób zatrudnionych przez siebie, biorąc wszelką odpowiedzialność za ich działania i zaniechania. Zleceniodawca nie ingeruje w sposób wykonania usługi, wymaga jedynie postępowania zgodnie z jego interesem, przepisami prawa i zawartą umową. Z załączonej umowy wynika, iż nie ponosi Pan odpowiedzialności wobec klientów Zleceniodawcy, lecz jest Pan materialnie odpowiedzialny wobec Zleceniodawcy za przekazane pojazdy i ich wyposażenie, przekazane dokumenty pojazdów i karty paliwowe bądź ujawnienie kodów zabezpieczających oraz za ładunek przyjęty do przewozu przez osobę kierującą pojazdem, wyznaczoną przez Pana a także za nieprawidłowe wykonanie umowy. Przedmiotowa umowa przewiduje wynagrodzenie, które jest uzależnione od ilości przejechanych kilometrów. Ponadto brak jest zapisów zobowiązujących Zlecającego do przekazywania określonej liczby zleceń.

W świetle w/w okoliczności wnosi Pan o wyjaśnienie, czy uzyskiwany przez Pana przychód z tytułu świadczenia na rzecz przewoźnika usług związanych z transportem drogowym jest przychodem z pozarolniczej działalności gospodarczej.

W Pana ocenie usługi będące przedmiotem załączonej do wniosku umowy stanowią działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym.

Na podstawie art. 14a § 1 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z tym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następująco.

Stosownie do zapisu art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od 01.01.2007 r., działalność gospodarcza albo pozarolnicza działalność gospodarcza oznacza działalność zarobkową:
a) wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową,
b) polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż,
c) polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych
- prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9.

Zgodnie z art. 5b ust. 1 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych za pozarolniczą działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:
1) odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat tych czynności oraz ich wykonywanie, z wyłączeniem odpowiedzialności za popełnienie czynów niedozwolonych, ponosi zlecający wykonanie tych czynności,
2) są one wykonywane pod kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonych przez zlecającego te czynności,
3) wykonujący te czynności nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzoną działalnością.

Z przedstawionej umowy o wykonywanie usług wynika, że nie występują warunki, o których mowa w art. 5b ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Bowiem po pierwsze w treści umowy nie została zawarta klauzula bezpośrednio przenosząca na Zleceniobiorcę odpowiedzialność za wykonanie usług wobec klientów Zleceniodawcy. Nie została również spełniona negatywna przesłanka, określona w pkt 2 art. 5b ust. 1 ustawy, gdyż zgodnie z zapisem zawartym w § 2 przedmiotowej umowy Zleceniodawca nie ingeruje w sposób wykonywania usług, a w szczególności co do wyboru osób, którym powierzone zostaje wykonanie zlecenia, ograniczając się jedynie do zatwierdzenia imiennej listy kierowców zatrudnionych przez Zleceniobiorcę, który posiada ograniczoną swobodę wyboru drogi i ustalania czasu jazdy i odpoczynku. Ponadto ponosi Pan ryzyko nieuzyskania przychodów, ponieważ zleceniodawca nie zapewnia stałego wynagrodzenia, lecz uzależnia je od od ilości przejechanych kilometrów (brak wynagrodzenia za czas postoju) oraz przewidziane są negatywne konsekwencje w postaci kar umownych i odpowiedzialności odszkodowawczej za nierzetelne wykonanie obowiązków nałożonych przez umowę. Nie ma więc przeszkód prawnych do zaliczenia Pana działalności, wykonywanej w ramach w/w umowy do działalności gospodarczej prowadzonej w formie jednoosobowego podmiotu.

Biorąc pod uwagę powyższe, zajęte przez Pana stanowisko jest prawidłowe.

Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na podstawie art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.