Pytanie:

Czy czynsz regulowany otrzymywany od osób oczekujących na przydział mieszkania komunalnego i w związku z tym zamieszkujących czasowo w budynku objętym tzw. szczególnym trybem najmu podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych?

W odpowiedzi na pismo z dnia 08.09.2004 r. w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr. 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Gorlicach wyjaśnia co następuje:

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr. 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52 i 52a oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
Stosownie do postanowienia art. 10 ust. 1 pkt. 6 ustawy źródłem przychodu jest najem, podnajem, dzierżawa oraz inne umowy o podobnym charakterze, w tym również dzierżawa, poddzierżawa działów specjalnych produkcji rolnej oraz gospodarstwa rolnego lub jego składników na cele nierolnicze albo na prowadzenie działów specjalnych produkcji rolnej, z wyjątkiem składników majątku związanych z działalnością gospodarczą.

Pojęcie czynszu regulowanego, o którym mowa w piśmie utraciło swoją ważność w związku z wydanym w tej sprawie wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 października 2002 r. (sygn. akt K 48/01), który uznał przepisy o czynszach regulowanych za niezgodne z Konstytucją. Na podstawie tego wyroku w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr. 71, poz. 733 ze zm.) w art. 9 skreślono ust. 3 (dotychczasowe jego brzmienie: "podwyżki czynszu lub innych opłat za używanie lokalu, z wyjątkiem opłat niezależnych od właściciela, nie mogą w danym roku przekraczać średniorocznego wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w minionym roku w stosunku do roku poprzedzającego rok miniony nie więcej niż o:
1) 50% - jeżeli roczna wysokość czynszu nie przekracza 1% wartości odtworzeniowej,
2) 25% - jeżeli roczna wysokość czynszu jest wyższa niż 1% i nie przekracza 2% wartości odtworzeniowej,
3) 15% - jeżeli roczna wysokość czynszu jest wyższa niż 2% wartości odtworzeniowej").

Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że czynsze, które wynajmujący otrzymuje od lokatorów podlegają opodatkowaniu w momencie otrzymania pieniędzy (art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych).