Pytanie:

Od kilkunastu lat prowadzę działy specjalne produkcji rolnej w szklarniach, gdzie w poprzednim okresie uprawiane były warzywa, kwiaty. Od kilku lat wspomnianych wyżej upraw w szklarniach nie prowadzę z uwagi na zły stan techniczny, gdzie ubytki szkła określam na ponad 30%. Wykorzystuję powierzchnię szklarniową dla roślin nie wymagających osłon takich jak świerki, tuje, cyprysy, bukszpany itp. Czy uprawa tych roślin w ww. szklarniach stanowi działy specjalne produkcji rolnej?

W odpowiedzi na pismo z dnia 11.11.2004 r. (data wpływu 16.11.2004 r.), uzupełnione w dniu 25.11.2004 r., w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sierpcu działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) uprzejmie wyjaśnia:

Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( j.t. z 2000r. Dz. U. Nr 14, poz. 176 ze zm.) działami specjalnymi produkcji rolnej są między innymi uprawy w szklarniach i ogrzewanych tunelach foliowych. Przepis art. 3a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. określa zaś, iż nie stanowią działów specjalnych produkcji rolnej uprawy, hodowla i chów zwierząt w rozmiarach nieprzekraczających wielkości określonych w załączniku nr 2 do ustawy, zwanym "załącznikiem nr 2".

Tabela rodzajów i rozmiarów działów specjalnych produkcji rolnej oraz norm szacunkowych dochodu rocznego, stanowiąca załącznik nr 2 do ustawy z dnia 26 lipca 1991 r., dokładnie precyzuje, iż działami specjalnymi produkcji rolnej są uprawy w szklarniach ogrzewanych powyżej 25 m2.

W świetle obowiązujących przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych uprawy w szklarniach powyżej 25 m2 stanowią działy specjalne produkcji rolnej.

Szklarnia jest obiektem budowlanym o stałej konstrukcji metalowej, drewnianej lub innej z oszklonymi i pokrytymi materiałami przepuszczającymi światło ścianami. O tym czy obiekt spełnia wymogi szklarni decyduje nie tyle sam rodzaj pokrycia, co charakter konstrukcji, a zwłaszcza jej sposób połączenia z gruntem. Obiekt budowlany odpowiadający powyższym warunkom podlega przepisom prawa budowlanego.

Należy zauważyć, iż organy podatkowe nie są właściwe do klasyfikacji obiektów budowlanych.

Przedstawione przez Panią stanowisko, iż prowadzone uprawy w szklarniach nie stanowią działów specjalnych produkcji rolnej ze względu na zły stan techniczny szklarni nie jest prawidłowe.