|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: Maroko, przychody ze stosunku pracy, umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania | |
| Data: 2008-07-21 | |
![]() W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny. Wnioskodawca jest obywatelem polskim mającym miejsce zamieszkania w Polsce. Pracuje w norweskiej firmie poszukiwań naftowych z siedzibą w Oslo. W 2007r. był zatrudniony przez oddział firmy w Singapurze. Kontrakt został podpisany w maju 2007r. Jest to umowa o pracę na czas nieokreślony, na stanowisku młodszego inżyniera geofizyka z miejscem pracy w terenowym oddziale firmy w Libii, w polowej grupie sejsmicznej. System pracy jest systemem zmianowym - 6 tygodni pracy i 3 tygodnie urlopu. Ze względu na trudności wizowe swoją pierwszą zmianę w Libii wnioskodawca rozpoczął w sierpniu 2007r. i był to pierwszy dzień uzyskania dochodów. Następnie po okresie urlopu wnioskodawca został wysłany na kolejną zmianę do Maroka. Uposażenie wnioskodawca otrzymywał z Oslo poprzez terenowy oddział firmy w USA (Hiuston). Nigdy wcześniej nie składał zeznania podatkowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W związku z powyższym zadano m.in. następujące pytanie: Czy jako polski obywatel niepracujący na terenie kraju wnioskodawca jest zobowiązany do składania zeznania podatkowego za rok 2007 i odprowadzania podatku dochodowego od osób fizycznych za ten rok, a jeśli tak to według jakiego schematu powinien to zrobić? Wnioskodawca uważa, że w związku z nieuzyskiwaniem dochodów na terenie Polski, ( faktycznym krajem uzyskiwania dochodów jest Norwegia, z którą Polska podpisała umowę o unikaniu podwójnego opodatkowania, która jest objęta metodą wyłączenia z progresją) nie jest zobowiązany do składania zeznania podatkowego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Fakt nie przebywania w kraju przez ponad 180 dni (system pracy 6/3 -240 dni poza jego granicami) w opinii wnioskodawcy zdaje się potwierdzać jego stanowisko. Na tle przedstawionego stanu faktycznego, stwierdzam, co następuje. Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym w 2007r. i w 2008r., osoby fizyczne, jeżeli mają miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, podlegają obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów (przychodów) bez względu na miejsce położenia źródeł przychodów (nieograniczony obowiązek podatkowy). Za osobę mającą miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się osobę fizyczną, która:
W myśl art. 3 ust. 2a ww. ustawy osoby fizyczne, jeżeli nie mają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej miejsca zamieszkania, podlegają obowiązkowi podatkowemu tylko od dochodów (przychodów) osiąganych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (ograniczony obowiązek podatkowy). W rozumieniu art. 4 ust. 1 obowiązującej konwencji między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Królestwa Maroka w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobieżenia uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, sporządzono w Rabacie dnia 24 października 1996r. (Dz. U. z 1996r. Nr 110, poz. 529) w rozumieniu niniejszej konwencji określenie "osoba mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę w Umawiającym się Państwie" oznacza każdą osobę, która zgodnie z prawem tego Państwa podlega tam opodatkowaniu z uwagi na jej miejsce zamieszkania, miejsce stałego pobytu, siedzibę zarządu, miejsce rejestracji albo inne kryterium o podobnym charakterze. Jednakże określenie to nie obejmuje osób, które podlegają opodatkowaniu w tym Państwie, w zakresie dochodu osiąganego tylko w tym Państwie lub z tytułu majątku położonego tylko w tym Państwie. Jeżeli stosownie do postanowień ustępu 1 osoba fizyczna ma miejsce zamieszkania w obu Umawiających się Państwach, to jej status określa się według następujących zasad:
Z Libią Polska nie posiada podpisanej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania, co oznacza, że należy kierować się regulacjami zawartymi w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jak z powyższego wynika definicja "osoby mającej miejsce zamieszkania w Umawiającym się Państwie" odnosi się zatem bezpośrednio do określenia "miejsce zamieszkania" przyjętego w ustawodawstwach wewnętrznych państw i uwzględnia różne formy więzi osobistej z państwem, które we własnym ustawodawstwie ustala podstawę do nieograniczonego obowiązku podatkowego. Zatem wnioskodawca podlegał w 2007r. w Polsce obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów (przychodów) bez względu na miejsce położenia źródeł przychodów. Odnosząc powyższe do roku 2008 i stwierdzenia wnioskodawcy ,iż umowa o prace została zawarta na czas nieokreślony i jest wykonywana w systemie zmianowym (6 tygodni pracy, 3 tygodnie urlopu), a więc będzie on przebywał w 2008r. poza Polską 240 dni należy stwierdzić, że z racji posiadania w Polsce miejsca zamieszkania i ośrodka interesów życiowych wnioskodawca również w 2008r. będzie podlegał obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów (przychodów) bez względu na miejsce położenia źródeł przychodów. Przechodząc do opodatkowania dochodów uzyskanych zagranicą należy stwierdzić, że miejsce opodatkowania dochodów z pracy, zgodnie z umowami o unikaniu podwójnego opodatkowania uzależnione jest nie tyle od podmiotu wypłacającego wynagrodzenie, czy od podmiotów z którymi zawarto umowę co od miejsca wykonywania pracy. Zatem zakres obowiązku podatkowego polskich rezydentów podatkowych wykonujących pracę za granicą modyfikowany jest przez umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania zawarte przez Polskę z krajem, w którym praca będzie wykonywana. Za miejsce wykonywania pracy należy uznać zawsze to miejsce, w którym osoba fizyczna przebywa, kiedy wykonuje pracę, za którą otrzymuje wynagrodzenie. Rozpatrując obowiązek podatkowy wnioskodawcy za 2007r. należy zatem wziąć po uwagę:
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ww. konwencji polsko-marokańskiej z uwzględnieniem postanowień artykułów 16, 18, 19 i 20 pensje, płace i inne podobne wynagrodzenia, które osoba mająca miejsce zamieszkania w Umawiającym się Państwie (w Polsce) otrzymuje z pracy najemnej, podlegają opodatkowaniu tylko w tym Państwie, chyba że praca wykonywana jest w drugim Umawiającym się Państwie (w Maroku). Jeżeli praca jest tam wykonywana, to otrzymywane za nią wynagrodzenie może być opodatkowane w tym drugim Państwie ( w Maroku). Natomiast zgodnie z art. 15 ust. 2 ww. konwencji bez względu na postanowienia ustępu 1 wynagrodzenie, które osoba mająca miejsce zamieszkania w Umawiającym się Państwie (w Polsce) otrzymuje z pracy najemnej, wykonywanej w drugim Umawiającym się Państwie (w Maroku), podlega opodatkowaniu tylko w pierwszym Państwie ( w Polsce), jeżeli:
Stosownie do art. 5 ust. 1 i 2 w rozumieniu niniejszej konwencji określenie "zakład" oznacza stałą placówkę, przez którą całkowicie albo częściowo prowadzona jest działalność przedsiębiorstwa. Określenie "zakład" obejmuje w szczególności:
W świetle powyższych przepisów należy stwierdzić, iż zgodnie z art. 15 ust. 1 ww. konwencji wynagrodzenia pracowników mających miejsce zamieszkania w Polsce podlegają opodatkowaniu tylko w Polsce, chyba, że praca wykonywana jest na terytorium Maroka. Natomiast art. 15 ust. 2 ww. konwencji określa wyjątek od powyższej zasady, zgodnie z którym wynagrodzenia pracowników podlegają opodatkowaniu wyłącznie w państwie rezydencji, czyli w Polsce, o ile łącznie zostaną spełnione określone w tym artykule warunki. Niespełnienie któregokolwiek z tych warunków powoduje, iż wynagrodzenie pracowników podlega opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 15 ust 1 konwencji, czyli w państwie, w którym praca jest wykonywana (w Maroku) oraz w państwie miejsca zamieszkania podatnika (w Polsce). Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny stwierdzić należy, że w przypadku wnioskodawcy w 2007r. zostały spełnione równocześnie wszystkie trzy warunki określone w art. 15 ust. 2 ww. konwencji polsko-marokańskiej, bowiem.:
Wobec powyższego należy stwierdzić, że uzyskane przez wnioskodawcę dochody w 2007r. z tytułu zatrudnienia się w norweskiej firmie i wykonywania pracy w Maroku będą opodatkowane wyłącznie w Polsce na zasadach określonych w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. Powołana wyżej polsko-marokańska konwencja przewiduje w art. 24 konwencji metodę rozliczenia podatku, która ma zapobiec podwójnemu opodatkowaniu (tzw. metodę wyłączenia z progresją).Metodę ta stosuje się jednak tylko wtedy, gdy w Maroku został zapłacony podatek od osiągniętych dochodów. W przypadku gdy w Maroku nie ma obowiązku zapłaty podatku nie stosuje się ww. metody, gdyż nie wystepuje podwójne opodatkowanie. Przychody są opodatkowane tylko w jednym kraju (w Polsce). Zgodnie z art. 24 ust. 1 i 3 ww. konwencji jeżeli osoba mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę w Umawiającym się Państwie ( w Polsce) osiąga dochód lub posiada majątek, który zgodnie z postanowieniami niniejszej konwencji może być opodatkowany w drugim Umawiającym się Państwie (w Maroku), to pierwsze Państwo (Polska) zwolni, z zastrzeżeniem postanowień ustępów 2 i 3, taki dochód lub majątek od podatku. W ustawie. o podatku dochodowym od osób fizycznych zasadzie tej odpowiada przepis art. 27 ust. 8 ustawy. W myśl art. 28 ust. 8 ww. ustawy jeżeli podatnik mający miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oprócz dochodów podlegających opodatkowaniu, zgodnie z ust. 1, osiągał również dochody z tytułu działalności wykonywanej poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub ze źródeł przychodów znajdujących się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwolnione od podatku na podstawie umów o unikaniu podwójnego opodatkowania lub innych umów międzynarodowych - podatek określa się w następujący sposób:
Natomiast do dochodów uzyskanych przez wnioskodawcę w 2007r. w Libii, z którą Polska nie zawarła umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania mają zastosowanie przepisy art. 27 ust. 9 i ust. 9a ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ( tzw. metoda odliczenia proporcjonalnego) o ile w LIbi został uiszczony podatek od tych dochodów. Zgodnie z art. 27 ust. 9 tej ustawy jeżeli podatnik, mający miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osiąga również dochody z tytułu działalności wykonywanej poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub ze źródeł przychodów znajdujących się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania nie stanowi o zastosowaniu metody określonej w ust. 8, lub z państwem, w którym dochody są osiągane, Rzeczpospolita Polska nie zawarła umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania, dochody te łączy się z dochodami ze źródeł przychodów położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W tym przypadku od podatku obliczonego od łącznej sumy dochodów odlicza się kwotę równą podatkowi dochodowemu zapłaconemu w obcym państwie. Odliczenie to nie może jednak przekroczyć tej części podatku obliczonego przed dokonaniem odliczenia, która proporcjonalnie przypada na dochód uzyskany w państwie obcym. Przepisy art. 11 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.W myśl art. 27 ust. 9a ww. ustawy w przypadku podatnika, mającego miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, uzyskującego wyłącznie dochody z tytułu działalności wykonywanej poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub ze źródeł przychodów znajdujących się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, które nie są zwolnione od podatku na podstawie umów o unikaniu podwójnego opodatkowania lub z państwem, w którym dochody są osiągane, Rzeczpospolita Polska nie zawarła umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania, zasady określone w ust. 9 stosuje się odpowiednio. Mając na uwadze wyżej powołane przepisy prawa należy stwierdzić, że podatnicy, mający miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, czasowo przebywający za granicą, którzy osiągają dochody ze źródeł przychodów położonych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, są obowiązani w myśl art. 45 ust. 1 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych złożyć w urzędzie skarbowym zeznanie, według ustalonego wzoru, o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym, w terminie do dnia 30 kwietnia roku następującego po roku podatkowym, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8 (druk PIT -36) . Od tak uzyskanego przychodu można odliczyć zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy miesięczne koszty uzyskania przychodu ze stosunku pracy. W świetle powyższego stanowisko wnioskodawcy w tej sprawiejest nieprawidłowe. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). |
|
| 2008-07-21 |
