Pytanie:

Czy również po 01.01.2007 r. świadczone usługi stanowią pozarolniczą działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych .

P o s t a n o w i e n i e

Na podstawie art.14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa / t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 , poz. 60 z późn. zm . / stanowisko dotyczące zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w sprawie przedstawionej we wniosku z dnia 22.01.2007 r. / data wpływu do urzędu 25.01.2007 r. /, uznaję za prawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 22.01.2007 r. wystąpił Pan do tut. Organu podatkowego o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, przedstawiając następujące fakty:

- jest Pan przedsiębiorcą wpisanym do ewidencji działalności gospodarczej UM w Bychawie i czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług ,

- świadczone usługi związane z transportem drogowym polegają na kierowaniu pojazdami przewoźnika, załatwianiu formalności przewozowych oraz reprezentowaniu przewoźnika,

- ilość zleceń w poszczególnych okresach jest zróżnicowana i w przypadku ich braku ponosi Pan ryzyko prowadzenia działalności, ponosząc koszty jej prowadzenia bez uzyskiwania przychodów ,

- zgodnie z zawartą umową działalność może być wykonywana osobiście lub przez udzielenie dalszego zlecenia ,

- zlecane czynności nie są wykonywane w miejscu i czasie ani pod kierownictwem dających zlecenie

W związku z tym zwrócił się Pan do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie z pytaniem, czy również po 01.01.2007 r. świadczone usługi stanowią pozarolniczą działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych .

Pana zdaniem spełniają one wszystkie kryteria określone w art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176, po zmianach wprowadzonych przez ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. - Dz.U. Nr 217 poz. 1588 ) i nie występują przesłanki wyłączające z art. 5 b ustawy , a zatem są przychodem z pozarolniczej działalności gospodarczej.

Zgodnie z art.14a §1 cyt. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym udzielam następującej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego :

Art. 5 a pkt. 6 znowelizowanej ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi, że jeżeli w ustawie jest mowa o działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej - oznacza to działalność zarobkową:

a)wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową,

b) polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż,

c) polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych

prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9.

Równocześnie, na podstawie art. 5b ust. 1 ustawy, za pozarolniczą działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:

1) odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat tych czynności oraz ich wykonywanie, z wyłączeniem odpowiedzialności za popełnienie czynów niedozwolonych, ponosi zlecający wykonanie tych czynności,

2) są one wykonywane pod kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonych przez zlecającego te czynności,

3) wykonujący te czynności nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzoną działalnością.

Z powyższych przepisów wynika, że aby określoną działalność uznać za ziałalność gospodarczą musi mieć ona charakter zarobkowy , być prowadzona we własnym imieniu w sposób zorganizowany i ciągły, na własne ryzyko a zleceniodawca nie ponosi odpowiedzialności wobec osób trzecich za ich rezultat oraz nie określa miejsca i czasu zleconych czynności i nie kieruje ich wykonywaniem .

Z załączonej umowy o wykonywanie usług nie wynika , że wszystkie powyższe warunki zostały spełnione W szczególności nie ponosi Pan pełnej odpowiedzialności za powierzone mienie ( pojazd i ładunek ), gdyż § 11 ust. 3 umowy ogranicza ją do wysokości 100,00 Euro a w zakresie zasad użytkowania powierzonych pojazdów winien Pan ściśle stosować się do zasad ustalonych przez zlecającego i zapisanych w umowie. Bezsporne natomiast jest ponoszenie przez Pana ryzyka związanego z prowadzoną działalnością, zarówno wynikającego z warunków umowy jak i braku zapewnienia ciągłości zleceń .

Ponieważ wszystkie 3 wykluczające przesłanki określone w art. 5b ustawy muszą być spełnione łącznie, nie ma przeszkód do uznawania świadczonych przez Pana usług za pozarolniczą działalność gospodarczą również w świetle przepisów obowiązujących w roku 2007.

Stąd, nie podzielając w pełni przedstawionej przez Pana interpretacji stanu prawnego wynikającego z załączonej umowy , przedstawione w zapytaniu stanowisko uznałem za prawidłowe .

Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia .Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia

Na podstawie art. 14 a § 4 w związku z art. 236 § 2 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa na postanowienie niniejsze służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie, za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.