|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: inwestycje, odsetki od kredytu, ulga odsetkowa | |
| Data: 2011-07-01 | |
![]() Istota interpretacji:Czy właściwe jest przyjęcie, iż odsetki od kredytu hipotecznego w części przeznaczonego na refinansowanie poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu oraz na pokrycie opłat około kredytowych mogą podlegać odliczeniu od podatku, ponieważ są związane z szeroko rozumianym pojęciem zaspokajania własnych potrzeb mieszkaniowych?Pismem z dnia 2011 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie – działając na podstawie art. 170 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), stosownie do § 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 grudnia 2008 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 236, poz. 1632) – przekazał zgodnie z właściwością miejscową wniosek Pana Dyrektorowi Izby Skarbowej w Poznaniu. Wyjaśnić bowiem należy, że zgodnie ze znowelizowanym art. 14a ustawy Ordynacja podatkowa, z dniem 1 lipca 2007 r. organem właściwym do dokonywania interpretacji przepisów prawa podatkowego został Minister Finansów. Natomiast, stosownie do art. 14b § 6 Ordynacji podatkowej Minister Finansów upoważnił – w drodze ww. rozporządzenia – dyrektorów pięciu izb skarbowych do wydawania interpretacji indywidualnych w jego imieniu i w ustalonym zakresie, określając jednocześnie właściwość rzeczową i miejscową upoważnionych organów. W analizowanym przypadku, właściwym miejscowo organem podatkowym do wydania pisemnej interpretacji jest Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu. Z uwagi na fakt, że ww. wniosek nie spełniał wymogów formalnych, o których mowa w art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, pismem z dnia 6 czerwca 2011 r. nr ILPB2/415-289/11-2/AJ, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów wezwał Zainteresowanego do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Jednocześnie poinformowano Wnioskodawcę, iż nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie podania bez rozpatrzenia. Pouczono również Zainteresowanego, że stosownie do postanowień art. 139 § 4 w zw. z art. 14d Ordynacji podatkowej, okresu oczekiwania między wezwaniem przez organ a uzupełnieniem wniosku przez Wnioskodawcę nie wlicza się do trzymiesięcznego terminu przewidzianego na wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego. Wezwanie wysłano w dniu 6 czerwca 2011 r., (skutecznie doręczono dnia 16 czerwca 2011 r.), zaś w dniu 27 czerwca 2011 r. Zainteresowany uzupełnił ww. wniosek (data nadania w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego – 24 czerwca 2011 r.). W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny. W lipcu 2004 r. Wnioskodawca zaciągnął kredyt hipoteczny – w wysokości 148.025,00 zł – przeznaczony na wybudowanie budynku mieszkalnego. Kwota powyższego kredytu ulegała dwukrotnie podwyższeniu: w lutym 2005 r. o kwotę 50.000,00 zł oraz we wrześniu 2006 r. o kwotę 38.704,20 zł. Okres kredytowania przewidziany w umowie wynosił 360 miesięcy, tj. od 13 lipca 2004 r. do dnia 15 lipca 2034 r. Zgodnie z umową kredytu hipotecznego, kredyt w części był przeznaczony na:
Zgodnie z umową kredytową termin zakończenia inwestycji, tj. refinansowanie poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu oraz pokrycie opłat około kredytowych - to 31 maja 2006 r. Odbiór techniczny budynku nastąpił w grudniu 2005 r. W uzupełnieniu wniosku Zainteresowany wskazał, iż:
W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy właściwe jest przyjęcie, iż odsetki od kredytu hipotecznego w części przeznaczonego na refinansowanie poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu oraz na pokrycie opłat około kredytowych mogą podlegać odliczeniu od podatku, ponieważ są związane z szeroko rozumianym pojęciem zaspokajania własnych potrzeb mieszkaniowych... Zdaniem Wnioskodawcy, w związku z szeroko rozumianym pojęciem zaspokajania własnych potrzeb mieszkaniowych, w świetle przytoczonych poniżej wyroków właściwe jest przyjęcie, iż odsetki od kredytu hipotecznego w części przeznaczonego na refinansowanie poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu oraz pokrycie opłat około kredytowych podlegają odliczeniu. Na potwierdzenie powyższego stanowiska Zainteresowany powołuje się na:
W rozpoznanej sprawie istotne jest też to, że z umowy kredytu wynika, iż został on udzielony na cel wymieniony w ust. 1 art. 26b u.p.d.o.f., a zatem został spełniony kolejny zasadniczy warunek skorzystania z tzw. ulgi odsetkowej." W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1588) podatnikowi, któremu w latach 2002-2006 został udzielony kredyt (pożyczka), o którym mowa w art. 26b ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2007 r., zwany dalej "kredytem mieszkaniowym", przysługuje na zasadach określonych w tej ustawie oraz w ustawie wymienionej w art. 2, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2007 r., prawo do odliczania wydatków na spłatę odsetek:
– do upływu terminu spłaty określonego w umowie o kredyt mieszkaniowy zawartej przed dniem 1 stycznia 2007 r., nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r. Ponadto, stosownie do art. 9 ust. 1a ww. ustawy, w przypadku gdy kredyt (pożyczka), o którym mowa w ust. 1, stanowi część kredytu (pożyczki) przeznaczonego na spłatę również innych, niż wymienione w tym przepisie, zobowiązań kredytowych (pożyczkowych), odliczeniu podlegają odsetki od tej części kredytu (pożyczki), która proporcjonalnie przypada na spłatę kredytu (pożyczki), o którym mowa w ust. 1. Stosownie do art. 26b ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2006 r., od podstawy obliczenia podatku, ustalonej zgodnie z art. 26 ust. 1, odlicza się, z zastrzeżeniem ust. 2-4, faktycznie poniesione w roku podatkowym wydatki na spłatę odsetek od kredytu (pożyczki) udzielonego podatnikowi, o którym mowa w art. 3 ust. 1, na sfinansowanie inwestycji mającej na celu zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych, związanej z:
Stosownie do art. 26b ust. 2 ww. ustawy, odliczenie o którym mowa wyżej, stosuje się jeżeli:
W przepisie art. 26b ust. 4 pkt 1-2 cytowanej ustawy ustawodawca doprecyzował, iż odliczenie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje wyłącznie odsetki:
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych określa także terminy dokonywania odliczenia z tytułu spłaty odsetek od kredytu (pożyczki). Zgodnie z art. 26b ust. 5 cytowanej ustawy, odliczenia z tytułu omawianej ulgi można dokonać najwcześniej za rok podatkowy, w którym zostanie zakończona dana inwestycja. Jeżeli odsetki, o których mowa wyżej zostały zapłacone przed rokiem zakończenia inwestycji sfinansowanej kredytem, wówczas - zgodnie z przepisem art. 26b ust. 6 - mogą być odliczone od podstawy obliczenia podatku za rok podatkowy, w którym podatnik po raz pierwszy odlicza odsetki. Stosownie zaś do przepisu art. 26b ust. 7 ww. ustawy odsetki, o których mowa w ust. 4, zapłacone przed rokiem określonym w ust. 5 mogą być odliczone od podstawy obliczenia podatku również w roku podatkowym bezpośrednio następującym po roku, w którym podatnik po raz pierwszy odliczył odsetki; w tym przypadku odliczeniu podlega wyłącznie różnica między sumą odsetek przypadających do odliczenia a kwotą odsetek faktycznie odliczonych w roku, w którym podatnik dokonał pierwszego odliczenia. Wydatki, o których mowa w ust. 1, dotyczą odsetek zapłaconych łącznie przez oboje małżonków. Jeżeli małżonkowie podlegają odrębnemu opodatkowaniu – odliczeń dokonuje się, zgodnie z wnioskami zawartymi w zeznaniach rocznych, bądź od dochodu każdego z małżonków, w proporcji wskazanej we wniosku, bądź od dochodu jednego z małżonków (ust. 8 wyżej cytowanego art. 26b). Na podstawie art. 26b ust. 3 pkt 6 ww. ustawy, stwierdzić należy, iż odliczeniu nie podlegają odsetki od kredytu wykorzystanego na nabycie gruntu lub prawa wieczystego użytkowania gruntu w związku z inwestycją wymienioną w ust. 1. Podkreślenia wymaga, iż w przypadku wykorzystania kredytu na cele wymienione w ust. 1 oraz na nabycie gruntu albo prawa wieczystego użytkowania gruntu odliczeniu nie podlegają odsetki od części kredytu ustalonej w takiej proporcji, w jakiej pozostają wydatki na nabycie gruntu albo prawa wieczystego użytkowania gruntu w łącznych wydatkach, o których mowa w ust. 2 pkt 5. Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że w lipcu 2004 r. Wnioskodawca zaciągnął kredyt hipoteczny w wysokości 148.025,00 zł, przeznaczony na wybudowanie budynku mieszkalnego. Kwota ta ulegała dwukrotnie podwyższeniu: w lutym 2005 r. o kwotę 50.000,00 zł oraz we wrześniu 2006 r. o kwotę 38.704,20 zł. Okres kredytowania przewidziany w umowie wynosił 360 miesięcy, tj. od 13 lipca 2004 r. do dnia 15 lipca 2034 r. Zgodnie z umową kredytu hipotecznego, kredyt w części był przeznaczony na refinansowanie poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu oraz na pokrycie opłat około kredytowych, a termin zakończenia inwestycji, tj. refinansowanie poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu oraz pokrycie opłat około kredytowych - to 31 maja 2006 r. Odbiór techniczny budynku nastąpił w grudniu 2005 r. W uzupełnieniu wniosku wskazano, iż refinansowanie poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu to zwrot wydatków poniesionych w okresie budowy przedmiotowego domu, związanych z budową przedmiotowego domu, czasowo finansowanych z innego źródła, spłaconych podniesieniem kwoty kredytu hipotecznego w okresie obowiązywania ulgi odsetkowej. Natomiast opłaty około kredytowe to wydatki niezbędne do uzyskania i utrzymania kredytu hipotecznego niebędące odsetkami od kredytu. Biorąc pod uwagę powyższe, wskazać należy, iż kredyt obejmujący "refinansowanie poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu" oraz "pokrycie opłat około kredytowych" nie spełnia podstawowego kryterium warunkującego możliwość korzystania z ulgi odsetkowej, tj. sfinansowania inwestycji mającej na celu zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych. Powyżej zacytowane przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych określają warunki, które należy spełnić, aby możliwe było skorzystanie z odpisów w ramach tzw. ulgi odsetkowej. W treści art. 26b ustawy wyraźnie wskazano, że odliczenie odsetek przysługuje tylko wtedy, gdy kredyt został udzielony na cel wskazany w ustawie, w tym m.in. budowę budynku mieszkalnego, a z umowy o kredyt wynika, że kredyt dotyczy tej inwestycji. Mając na uwadze przedstawiony we wniosku stan faktyczny oraz przytoczone przepisy prawa, stwierdzić należy, iż odsetki od kredytu – odnoszącego się do "refinansowania poniesionych nakładów związanych z budową przedmiotowego domu" oraz na "pokrycie opłat około kredytowych" – nie podlegają odliczeniu, gdyż nie mieszczą się w zamkniętym katalogu przedmiotowym ulgi odsetkowej, określonym w art. 26b ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2006 r. Odnosząc się do powołanych przez Wnioskodawcę wyroków sądów administracyjnych należy stwierdzić, iż wydane zostały one w indywidualnych sprawach i nie mają zastosowania ani konsekwencji wiążących w odniesieniu do żadnego innego zaistniałego stanu faktycznego czy też zdarzenia przyszłego. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, ul. Piotrkowska 135, 90-434 Łódź po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno. |
|
| 2011-07-01 |
