Pytanie:

czy przysługuje jej ulga remontowa, jeżeli zakupiła na podstawie umowy wstępnej mieszkanie u developera w 2003r., lecz nie mogła dokonać w umownych terminach przejęcia lokalu z powodu niedotrzymania terminów umownych?

W swoim wniosku Strona zadaje pytanie czy przysługuje jej ulga remontowa, jeżeli zakupiła na podstawie umowy wstępnej mieszkanie u developera w 2003r., lecz nie mogła dokonać w umownych terminach przejęcia lokalu z powodu niedotrzymania terminów umownych.

Zdaniem Strony, przepisy dotyczące ulgi remontowej dotyczą również tych podatników, którzy podpisali umowę developerską na zakup mieszkania w latach 2003-2005, lecz ze względu na niedotrzymanie terminów nie mogli przystąpić do modernizacji zakupionego lokalu mieszkalnego.

Zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa Bielany stanowisko Strony nie jest prawidłowe.

Jak wynika z art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 12 listopada 2003 roku o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. Nr 202 poz. 1956 ze zm ), kwestie związane z odliczeniem od podatku za 2005 rok wydatków przeznaczonych na remont i modernizację lokalu lub budynku mieszkalnego reguluje art. 27a ust. 1 pkt. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych - w brzmieniu obowiązującym do końca 2003 roku.

Zgodnie z powyższym przepisem prawo do ulgi remontowo - modernizacyjnej przysługuje podatnikowi, który:
- poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe oraz
- posiada tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego
Za tytuł prawny do lokalu mieszkalnego uważa się m.in. stosunek zobowiązaniowy, z którego wynika prawo podatnika do korzystania z lokalu mieszkalnego. Umowa przedwstępna zawarta z developerem jest takim właśnie stosunkiem zobowiązaniowym. Na podstawie umowy następuje protokolarne przekazanie podatnikowi lokalu mieszkalnego przez developera, przed zawarciem umowy notarialnej przenoszącej własność przedmiotowego mieszkania.
Z chwilą podpisania odbioru technicznego lokalu można mówić o jego zajęciu, co jest warunkiem skorzystania z ulgi i wykonywać w nim prace modernizacyjne oraz wykończeniowe.Jeżeli zatem nie doszło do odbioru technicznego mieszkania, nawet gdy winę za niedotrzymanie terminu ponosi developer, Stronie nie przysługuje prawo do korzystania z ulgi remontowej za lata 2003-2005.

Według stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszego postanowienia przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie przewidują kontynuacji ulgi remontowej.

Jednocześnie informujemy, że przepisy podatkowe nie regulują praw i obowiązków wynikających ze stosunków cywilno-prawnych a do takich należy zaliczyć umowę zawartą przez Panią z developerem.

Zgodnie z art. 14 b § 1 Ordynacji podatkowej, powyższa interpretacja ta nie jest wiążąca dla Strony, wiąże natomiast właściwy organ podatkowy i organ kontroli skarbowej ( art. 14 b § 2 ).

Na podstawie art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu podatkowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.