Pytanie:

Czy należy pobierać podatek dochodowy od odsetek od rachunków Rad Rodziców działających w szkołach, przedszkolach i innych placówkach zgodnie z art. 30a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?

Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Banku... z dnia 15 września 2005 r. data wpływu (19 września 2005 r.) żądającego udzielenia pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U z 2000 r.Nr 14, poz. 176 z późn. zm).Naczelnik Trzeciego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Radomiu stwierdza, że stanowisko wnioskodawcy podane we wniosku jest prawidłowe.

Bank przedstawił następujący stan faktyczny : rachunki Rad Rodziców działających w szkołach, przedszkolach i innych placówkach poprzednio zaliczane były do rachunków bieżących instytucji niekomercyjnych działających na rzecz gospodarstw domowych i nie był pobierany żaden podatek. Obecnie zgodnie z pismem Generalnego Inspektora Nadzoru bankowego podmioty te należy zaliczyć do osób prywatnych od których pobiera się podatek dochodowy od odsetek otrzymanych ze środków zgromadzonych na tych rachunkach zgodnie z art. 30a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r.
W związku z tak przedstawionym stanem faktycznym Bank zadał następujące pytanie:
- Czy należy pobierać podatek od odsetek od rachunków Rad Rodziców działających w szkołach , przedszkolach i innych placówkach zgodnie z art.30 a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych? Zdaniem Banku konta Rad Rodziców mimo, że zaliczane są do osób prywatnych są organizacją społeczną i nie należy pobierać podatku od odsetek uzyskanych ze zgromadzonych środków na tych rachunkach.Naczelnik Trzeciego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Radomiu stwierdza, że stanowisko wnioskodawcy podane we wniosku jest prawidłowe. Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) w art.1 reguluje opodatkowanie podatkiem dochodowym dochodów osób fizycznych. Podatnikiem podatku dochodowego od osób fizycznych jest zatem osoba fizyczna w rozumieniu prawa cywilnego, gdyż prawo podatkowe nie definiuje pojęcia osoby fizycznej.

Natomiast Rada Rodziców działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 07 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r Nr 67, poz. 329 ze zm.).Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 07.09.1991r. w szkole i placówce może działać Rada Rodziców, stanowiąca reprezentację rodziców uczniów. Zasady tworzenia Rady Rodziców uchwala ogół rodziców uczniów tej szkoły lub placówki. Rada uchwala regulamin swej działalności, który nie może być sprzeczny ze statutem szkoły lub placówki. Reprezentacja rodziców może także przybrać inną nazwę. Według art. 54 ww. ustawy Rada Rodziców może występować do rady szkoły lub placówki, rady pedagogicznej i dyrektora szkoły lub placówki z wnioskami i opiniami dotyczącymi wszystkich spraw szkoły lub placówki. W celu wspierania działalności statutowej szkoły lub placówki Rada Rodziców może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek rodziców oraz innych źródeł. Zasady wydatkowania funduszy Rady Rodziców określa regulamin.
W obrocie gospodarczym biorą udział jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej. Pojęcie to nie jest zdefiniowane w przepisach prawa podatkowego. Można, więc przyjąć, że uznanie faktu istnienia takiej jednostki wymaga ustalenia elementów więzi osobowych (skład osobowy), majątkowych (posiadanie przedmiotów majątkowych bądź środków pieniężnych) i formalno-organizacyjnych (struktura organizacyjna, kierowanie, reprezentacja, dokonanie rejestracji itp.).
Z powyższych wyjaśnień wynika, że Rada Rodziców jest jednostką organizacyjną nie mającą osobowości prawnej, gdyż posiada zespół ludzi i składników majątkowych (wykształcona struktura organizacyjna), jest również zorganizowana do prowadzenia określonej działalności.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że dochody uzyskiwane przez Rady Rodziców nie podlegają przepisom ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.), a zatem Bank nie ma obowiązku pobrania i odprowadzenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych, o którym mowa w art. 30a w/w ustawy.