Pytanie:

Czy w ramach odliczenia z tytułu darowizn można odliczyć wpłaty na Społeczny Komitet z przeznaczeniem na budowę drogi wiejskiej?

Na podstawie art. 14a § 4, w związku z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 Poz. 60) po rozpatrzeniu wniosku z dn. 25 stycznia 2005 r. (data wpływu 26.01.2005) dotyczącego udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piasecznie stwierdza, że Państwa stanowisko w przedstawionej sprawie jest nieprawidłowe.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że w roku 2001 dokonała Pani wpłaty z przeznaczeniem na budowę drogi wiejskiej. Kwota została przekazana w formie przelewu na konto Społecznego Komitetu. Zawarto umowę, z której wynika, że za pieniądze z w/w wpłaty zostanie sfinansowane pokrycie ul. B. nawierzchnią z kostki brukowej. W Państwa opinii dokonana wpłata była darowizną na wspieranie inicjatyw społecznych w zakresie budowy dróg na wsi i w związku z tym przysługuje Państwu możliwość odliczenia od dochodu przed jego opodatkowaniem niniejszej wpłaty.

Stosownie do art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 14 z 2000 r. poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w 2001 r., podstawę obliczenia podatku, stanowi dochód po odliczeniu kwot dokonanych darowizn, m.in. na wspieranie inicjatyw społecznych w zakresie budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi - łącznie do wysokości nie przekraczającej 15% dochodu.

Instytucję prawną darowizny określają przepisy art. 888-902 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ze zm.), jako umowę polegajacą na zobowiazaniu się darczyńcy do bezpłatnego świadczenia na rzecz obdarowanego kosztem swojego majatku (na zasadzie dobrowolności). Oznacza to, że w rozumieniu kodeksu cywilnego darowizna jest świadczeniem o charakterze nieodpłatnym i nieekwiwalentnym, a zatem darowizną nie jest wpłata lub inne świadczenie, za które darczyńca otrzymuje coś w zamian. Darowizna nie może wiązać się z uzyskaniem jakiegokolwiek dobra albo z zapłatą za wykonaną usługę. Nieodpłatność oznacza, że darczyńca nie może uzyskać jakiegokolwiek ekwiwalentu ani w chwili dokonania darowizny, ani też w przyszłości.

Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piasecznie nie podziela prezentowanego przez Państwa poglądu. W ocenie Naczelnika Urzędu dokonanie wpłaty na budowę drogi, przy której znajduje się Państwa nieruchomość nie stanowi w świetle przytoczonych wyżej przepisów darowizny, a zatem nie podlega odliczeniu od podstawy opodatkowania.

Niniejsza interpretacja została wydana w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku według stanu prawnego obowiązującego w 2001 r. W myśl art. 14b § 1 powołanej wyżej ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, natomiast, zgodnie z art. 14b § 2, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Ponadto Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piasecznie informuje, że przy wydaniu niniejszej interpretacji nie poddano ocenie załączników, o których mowa we wniosku a jedynie oceniono przedstawiony przez Państwa stan faktyczny.

Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Piasecznie. Stosownie do art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.