Pytanie:
Opodatkowanie podatkiem dochodowym od osób fizycznych dochodów uzyskiwanych w 2006 roku w formie podatku liniowego
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Złotoryi stwierdza, że stanowisko przedstawione przez Pana we wniosku z dnia 19 stycznia br. (wpłynął w tym samym dniu) o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej uprawnienia do opodatkowania w 2006 roku dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ? jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 19 stycznia br. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Złotoryi wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że w ramach prowadzonej od miesiąca marca 2004 r. działalności gospodarczej świadczy Pan na rzecz byłego pracodawcy usługi malowania i konserwacji wozów oraz ostrzenia i regeneracji narzędzi, które nie były wykonywane uprzednio na jego rzecz w ramach stosunku pracy. Wprawdzie w treści wniosku nie wskazał Pan zakresu czynności wykonywanych w ramach łączącego Pana z byłym pracodawcą stosunku pracy ani okresu zatrudnienia, jednakże do wniosku zostało załączone zaświadczenie tego pracodawcy, zgodnie z którym zatrudniał Pana w okresie od 1 września 1993 r. do 29 lutego 2004 r., a do zakresu Pana obowiązków w ramach stosunku pracy należało m. in. wykonywanie czynności związanych z obróbką urządzeń i konstrukcji stalowych, takich jak gradowanie, szlifowanie, odtłuszczanie, śrutowanie, wykonywanie zabezpieczeń antykorozyjnych.
W związku z powyższym zapytuje Pan, czy ma prawo wyboru na 2006 rok opodatkowania podatkiem liniowym wg stawki 19%, stosownie do treści art. 30c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, dochodów osiąganych z prowadzonej działalności gospodarczej. Ponadto w treści wniosku wyraził Pan własne stanowisko w sprawie twierdząc, iż w świetle art. 9a ust. 3 oraz art. 30c powołanej wyżej ustawy spełnia warunki do skorzystania z wymienionej formy opodatkowania.
Oceniając przedstawiony we wniosku z dnia 19 stycznia br. stan faktyczny w świetle obowiązujących przepisów prawa oraz ustosunkowując się do wyrażonego przez Pana stanowiska, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Złotoryi stwierdza, co następuje.
Zgodnie z art. 9a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) dochody osiągnięte przez podatników ze źródła, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3, są opodatkowane na zasadach określonych w art. 27, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, chyba że podatnicy złożą właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego pisemny wniosek lub oświadczenie o zastosowanie form opodatkowania określonych w ustawie o zryczałtowanym podatku dochodowym. Podatnicy, z zastrzeżeniem ust. 3, mogą wybrać sposób opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c. W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia o wyborze tego sposobu opodatkowania, a jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w trakcie roku podatkowego - do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia tej działalności, nie później jednak niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu. Z kolei w myśl art. 9a ust. 3 tej samej ustawy jeżeli podatnik, który wybrał sposób opodatkowania, o którym mowa w ust. 2, uzyska z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej samodzielnie lub w formie spółki niemającej osobowości prawnej przychody ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadających czynnościom, które podatnik lub co najmniej jeden ze wspólników:
1) wykonywał w roku poprzedzającym rok podatkowy lub
2) wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym
- w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, podatnik ten traci w roku podatkowym prawo do opodatkowania w sposób określony w art. 30c i jest obowiązany do złożenia właściwych deklaracji o wysokości dochodu osiągniętego od początku roku i wpłacenia zaliczek obliczonych przy zastosowaniu skali podatkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1, oraz odsetek za zwłokę od zaległości z tytułu tych zaliczek.
Wyrażając własne stanowisko w sprawie stwierdził Pan, iż w ramach prowadzonej działalności gospodarczej nie świadczy na rzecz byłego pracodawcy usług, które odpowiadałyby czynnościom wykonywanym uprzednio w ramach stosunku pracy. Porównując natomiast zakres świadczonych aktualnie na rzecz byłego pracodawcy usług ze wskazanym przez tego pracodawcę zakresem wykonywanych w okresie zatrudnienia obowiązków tut. organ podatkowy nie podziela tej opinii. Wskazuje Pan bowiem m. in. na fakt konserwacji wozów, natomiast w ramach stosunku pracy wykonywał Pan np. zabezpieczenia antykorozyjne urządzeń. Wozy niewątpliwie są urządzeniami, natomiast zabezpieczenie antykorozyjne mieści się w pojęciu ich konserwacji (zgodnie z definicjami zawartymi w Innym Słowniku Języka Polskiego PWN Warszawa 2000: ?urządzenie, to przedmiot zwykle skomplikowany, stworzony w jakimś celu, często mechaniczny lub elektryczny, natomiast kiedy urządzenie jest konserwowane, to jest poddawane różnym zabiegom, których celem jest utrzymanie tego w dobrym stanie?). Niemniej jednak w przedstawionym stanie faktycznym nie ma znaczenia, czy świadczone przez Pana w 2006 roku na rzecz byłego pracodawcy usługi odpowiadają czynnościom, które do dnia 29 lutego 2004 roku wykonywał Pan w ramach zawartej z tym pracodawcą umowy o pracę, gdyż w świetle powołanego wcześniej art. 9a ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych możliwość wyboru wskazanej na wstępie formy opodatkowania została jedynie ograniczona w stosunku do podatników, którzy uzyskają w roku podatkowym, z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej samodzielnie lub w formie spółki niemającej osobowości prawnej, przychody ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadających czynnościom, które podatnik lub co najmniej jeden ze wspólników wykonywał w roku poprzedzającym rok podatkowy lub wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy. Zatem wobec faktu, iż zatrudnienie Pana przez pracodawcę, na rzecz którego świadczy Pan obecnie w ramach działalności gospodarczej usługi, ustało w roku 2004, czyli wcześniej, aniżeli w roku poprzedzającym rok podatkowy 2006, oraz w związku ze złożeniem we właściwym terminie, tj. do dnia 20 stycznia 2006 r. oświadczenia o wyborze w 2006 roku opodatkowania na zasadach określonych w art. 30c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jest Pan uprawniony do skorzystania ze wskazanej formy opodatkowania. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Złotoryi podziela zatem wyrażony przez Pana we wniosku z dnia 19 stycznia br. pogląd, zgodnie z którym w świetle powołanych wcześniej przepisów prawa podatkowego spełnia Pan warunki umożliwiające ?skorzystanie z prawa wyboru 19% podatku liniowego?.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu 19 stycznia 2006 roku (data złożenia oświadczenia o wyborze opodatkowania na zasadach określonych w art. 30c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych).
Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu Ośrodek Zamiejscowy w Legnicy w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.
Zażalenie podlega opłacie skarbowej.
