Pytanie:

- czy Urząd Pracy właściwie stosuje przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w kwestii ustalania miesięcznej zaliczki na podatek dochodowy od dodatku aktywizacyjnego?

POSTANOWIENIE

Działając na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r Nr 8 poz. 60 ze zm.) w odpowiedzi na pisemny wniosek płatnika, o interpretację zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Gostyninie po wnikliwej analizie własnego stanowiska wnioskodawcy, który uważa że, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych, organy zatrudnienia są zobowiązane do poboru miesięcznej zaliczki na podatek dochodowy od przychodów/art.35 ust.1 pkt.3/, stosując najniższa stawkę podatkową określoną w skali, o której mowa w art. 27 ust.1, pomniejszoną o kwotę/art.35 ust.5/, stanowiącą 1/12 kwoty zmniejszającej podatek/art.32 ust.3/ i jako organy zatrudnienia nie mogą nie stosować zmniejszenia, postanawia uznać stanowisko wnioskodawcy za nieprawidłowe.

Uzasadnienie

Z wniosku z dnia 21.05.2007r. wynika, że do Urzędu Pracy zgłosiła się osoba otrzymująca dodatek aktywizacyjny z prośbą o naliczanie zaliczki na podatek dochodowy w wysokości 19%, bez stosowania zmniejszenia w wysokości 1/12 kwoty zmniejszającej podatek. Wnioskodawca udzielił osobie otrzymującej dodatek odpowiedzi, w której stwierdził, że zgodnie z art.35 ust.1 pkt.3 i ust.5, jako organ zatrudnienia nie może nie stosować zmniejszenia, gdyż powołane przepisy określają taki sposób postępowania. W zakładzie pracy osoba złożyła informację PIT-2 upoważniającą zakład pracy do stosowania zmniejszenia.

Zgodnie z postanowieniami art. 32 ust.3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych/t. j. z 2000r Nr 14 poz. 176 że zm./zaliczkę obliczoną w sposób określony w art. 32 ust. 1, 1a i 2 zmniejsza się o kwotę stanowiącą 1/12 kwoty zmniejszającej podatek, określonej w pierwszym przedziale skali podatkowej, jeżeli pracownik przed pierwszą wypłatą wynagrodzenia w roku podatkowym złoży zakładowi pracy oświadczenie według ustalonego wzoru. Jak z tego wynika pomniejszenia o 1/12 kwoty zmniejszającej podatek dokonuje się jedynie na wniosek pracownika.

Zgodnie z art. 35 ust. 5 wyżej wymienionej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zaliczkę od przychodów, o których mowa w ust. 1 pkt. 3 i 3a, pobiera się, stosując najniższą stawkę podatkową określoną w skali, o której mowa w art. 27 ust.1, pomniejszoną o kwotę, o której mowa w art. 32 ust.3.

Jak z powyższego wynika zmniejszenia dokonuje się w jednym miejscu, czyli u tego płatnika, któremu pracownik złożył oświadczenie. W tym przypadku pracownik złożył oświadczenie w zakładzie pracy. W związku z tym Urząd Pracy może potrącać zaliczkę na podatek dochodowy w wysokości 19%, bez dokonywania zmniejszenia, o którym mowa powyżej. Przepis art. 35 ust. 5 w związku z art. 32 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych uprawnia Urząd Pracy do stosowania zmniejszenia tylko wtedy, gdy świadczenie wypłacane z tego urzędu jest jedynym świadczeniem otrzymywanym przez podatnika/ osobę bezrobotną/.

Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.

Niniejsze postanowienie dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia opisanego zdarzenia. Zgodnie z art. 14b § 1 ww. ustawy Ordynacja Podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, jeżeli jednak wnioskodawca zastosuje się do niej, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej jego zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia niniejszego postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Niniejsza interpretacja - zgodnie z art. 14b § 2 ww. ustawy - jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Zażalenie wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej za pośrednictwem tut. organu podatkowego.