Pytanie:

1) Kiedy Urząd Pracy wypłaca bezrobotnemu dodatek aktywizacyjny z Funduszu Pracy? 2) Czy nalezy pobierać zaliczkę na podatek dochodowy w wysokości 19% przychodu pomniejszoną o kwotę stanowiącą 1/12 kwoty zmniejszającej podatek, określonej w pierwszym przedziale obowiązującej skali podatkowej?

Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Bartoszycach w odpowiedzi na pismo z dnia 14.12.2004 r., uzupełnionym pismem z dnia 23.12.2004 r. (wpływ do tutejszego Urzędu dnia 24.12.2004 r.) wyjaśnia, co następuje:

Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, że Powiatowy Urząd Pracy na podstawie art. 48 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001) wypłaca z Funduszu Pracy bezrobotnemu, posiadającemu prawo do zasiłku, dodatek aktywizacyjny, jeżeli:

• w wyniku skierowania przez urząd pracy podjął zatrudnienie w niepełnym wymiarze pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie;
• z własnej inicjatywy podjął zatrudnienie lub inną pracę zarobkową.
  
  

Zdaniem jednostki, od wypłaconych świadczeń jako płatnik powinna pobierać zaliczkę na podatek dochodowy w wysokości 19% przychodu pomniejszoną o kwotę stanowiącą 1/12 kwoty zmniejszającej podatek, określonej w pierwszym przedziale obowiązującej skali podatkowej. W tym samym czasie osoba, której wypłacany jest dodatek aktywizacyjny, związana jest z innym zakładem pracy stosunkiem pracy, w którym złożyła oświadczenie PIT-2, na podstawie którego zakład pracy również zmniejsza podatek, stosując tę ulgę.

W świetle art. 35 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. Nr 14, poz. 176 z późń. zm.) do poboru zaliczek miesięcznych jako płatnicy są obowiązane: organy zatrudnienia - od świadczeń wypłacanych z Funduszu Pracy.

Zgodnie z ust. 5 cytowanego artykułu zaliczkę od przychodów wypłaconych przez wyżej wymienionych płatników pobiera się w wysokości 19% przychodu, pomniejszoną o kwotę, o której mowa w art. 32 ust. 3.

Na podstawie powyższych przepisów Urząd Pracy, jako płatnik świadczenia, wypłaconego z Funduszu Pracy obowiązany jest do zmniejszenia kwoty zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych o kwotę stanowiącą 1/12 kwoty zmniejszającej podatek, określonej w pierwszym przedziale skali podatkowej.

Reasumując powyższe organy zatrudnienia zobowiązane są do pobierania zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych od wypłaconych świadczeń w wysokości wynikającej z art. 35 ust. 5, niezależnie od tego czy osoba, której wypłacany jest dodatek aktywizacyjny, złożyła w zakładzie pracy oświadczenie PIT-2 czy też nie. Odpowiedzialność za niezgodność informacji wskazanych w oświadczeniu ze stanem faktycznym spoczywa na pracowniku.

Zatem tutejszy organ podziela stanowisko przedstawione w piśmie z dnia 14.12.2004 roku uzupełnione pismem dnia 23.12.2004 r.