Pytanie:

Czy w kontekście obowiązujących przepisów ustaw: o p.d.o.f, o p.d.o.p oraz Ordynacji podatkowej możliwe jest zaprzestanie pobierania przez płatnika zaliczek na podatek dochodowy od dochodów z pracy wypłaconych przez niego pracownikom, których oddelegował do wykonania pracy poza granicami Polski.

W odpowiedzi na pismo z dn. 16.03.2004r. (uzupełniono 06.04.2004r.) Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie działając na podstawie art. 14a ustawy z dn. 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137 poz. 926 ze zm.) wyjaśnia, że przepisy ustawy z dn. 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14 poz. 176 ze zm.), zawierają dwie podstawowe zasady podatkowe.

Pierwsza z nich określa, iż opodatkowaniu w danym państwie podlegają podmioty będące rezydentami podatkowymi danego państwa np. mające miejsce zamieszkania na terytorium Polski, bez względu na miejsce osiągania przychodów, czyli bez względu na miejsce położenia źródeł przychodów.

Zasada ta określana jest mianem zasady nieograniczonego obowiązku podatkowego. Powyższe zasady mają odzwierciedlenie w art. 3 ust. 1 i ust. 2a cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Jednocześnie ustawa w treści art. 4a stanowi, że przepisy art. 3 ust. 1 i 2a stosuje się z uwzględnieniem umów w sprawie zapobieżenia podwójnemu opodatkowaniu, których stroną jest Rzeczypospolita Polska.

Zgodnie z art. 14 Umowy między Rzeczpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie zapobieżenia podwójnemu opodatkowaniu w zakresie podatków od dochodu i majątku podpisanej dn. 18.12.1972r. (Dz. U. z 1975r., nr 31, poz. 163) wynagrodzenia, jakie osoba fizyczna mająca miejsce zamieszkania w Polsce osiąga z pracy najemnej lub samodzielnej, wykonywanej na terenie Niemiec, mogą być opodatkowane w Polsce o ile łącznie będą spełnione trzy warunki wymienione pod lit. a-c) ust. 2 tego artykułu.

Jeżeli nie są spełnione trzy warunki - to wynagrodzenie osoby fizycznej mającej miejsce zamieszkania w Polsce za pracę wykonywaną na terytorium Niemiec - podlegają opodatkowaniu zgodnie z ust. 1 w Niemczech.

W świetle powołanych przepisów oraz postanowień Umowy między Polską a Niemcami, w przypadku, gdy pobyt pracownika mającego miejsce zamieszkania w Polsce przekroczy na terenie Niemiec 183 dni, na płatniku od tej daty nie będzie ciążył obowiązek poboru zaliczek na podatek dochodowy od wypłacanych przez zakład pracy wynagrodzeń za pracę wykonywaną w Niemczech.