Pytanie:

• Czy otrzymana pomoc (przez policjanta) na budownictwo mieszkaniowe stanowi przychód w dacie jej faktycznego otrzymania (1993 r.) czy w momencie jej umorzenia, tj 2003 r. ?
• Czy w przepisach prawa podatkowego istnieje pojęcie "przedawnienia" ?

W związku ze złożonym w dniu 8.11.2004 r. zapytaniem, Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty działając na podstawie art. 14a §1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) informuje:

Zgodnie z art. 11 ust. 1 i art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) za przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartości pieniężne świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty bez względu na źródło finansowania tych wypłat i świadczeń, a w szczególności: wynagrodzenie zasadnicze, wynagrodzenie za godziny nadliczbowe, różnego rodzaju dodatki, nagrody, ekwiwalenty za niewykorzystany urlop i wszelkie inne kwoty niezależne od tego czy ich wartość została z góry ustalona, a ponadto świadczenia pieniężne, ponoszone za pracownika, jak również wartość innych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń czasowo odpłatnych.

Stosownie do art. 94 ustawy z dnia 06.04.1990 r. o Policji (Dz. U. Nr 30, poz. 179) policjantowi, który nie otrzymał lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale przysługuje pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej albo domu jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość.

Pomoc finansowa przyznawana funkcjonariuszom na podstawie Zarządzenia Nr 41 MSW z dnia 09.03.1993 r. i wypłacana w okresie od 01.01.1992 r. do dnia 29.10.1997 r. staje się przychodem w momencie jej umorzenia, tj. z chwilą upływu 10-letniego okresu służby, po upływie, którego funkcjonariusz policji był zwolniony z ewentualnego zwrotu przyznanego świadczenia (§ 13 Zarządzenia).

Zarządzenie MSW i A z dnia 30.09.1997 r. (MP Nr 76, poz. 709) zmieniło zasady postępowania organów policji jako płatnika przy wypłacie pomocy finansowej poprzez traktowanie (od dnia 30.10.1997 r.), że obowiązek podatkowy z tytułu wypłaty świadczenia powstał w dniu jego wypłaty i podlega opodatkowaniu w roku podatkowym, którego dotyczy.

Zgodnie z przepisami art. 70 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa zobowiązanie przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

Reasumując, sposób opodatkowania środków pomocy finansowej zastosowany przez Komendę Wojewódzką Policji jest prawidłowy, a przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa dotyczące przedawnienia w Pana przypadku nie mają zastosowania.