Pytanie:

Czy zgodnie z zapisami Rozporządzenia Rady Ministrów z 5 września 2006 r. w sprawie szczególnych warunków udzielania małym i średnim przedsiębiorcom pomocy publicznej na restrukturyzację niektórych należności publicznoprawnych Dz. U. z 2006 r. Nr 169 poz. 1202 można skorzystać z umorzenia zobowiązań podatkowych?

Pytanie Podatnika:
Czy Spółka może występować o umorzenie swoich zobowiązań podatkowych zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 05 września 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania małym i średnim przedsiębiorcom pomocy publicznej na restrukturyzację niektórych należności publicznoprawnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 169 poz. 1202).

Stanowisko Podatnika:
Wnioskodawca uważa, że z analizy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 05 września 2006 r. (Dz. U z 2006 r. Nr 169 poz 1202) w sprawie szczegółowych warunków udzielania małym i średnim przedsiębiorcom pomocy publicznej na restrukturyzacje niektórych należności publicznoprawnych wynika, iż jest to akt prawny wynikający z unifikacji przepisów w sprawie pomocy publicznej i daje możliwość ubiegania się o nią na nowych warunkach (unijnych).

Ocena stanowiska:
Rozporządzenie z dnia 5 września 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania małym i średnim przedsiębiorcom pomocy publicznej na restrukturyzację niektórych należności publicznoprawnych (Dz. U. Nr 169 poz. 1202), w § 1 ust. 1 określa kryteria oraz sposób i szczegółowe warunki udzielania pomocy na restrukturyzację na podstawie art. 18 i art. 20 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców (Dz. U. Nr 155 poz. 1287 ze zm.). Oznacza to, że przepisy rozporządzenia mają zastosowanie wyłącznie do pomocy na restrukturyzację udzielanej na podstawie ww. ustawy o restrukturyzacji. Ustawa ta pozwala na restrukturyzację należności podatkowych, o których organ restrukturyzacyjny zgodnie z art. 6 ww. ustawy miał wiedzę w dniu 30 czerwca 2002 r. Zgodnie z art. 12 ww. ustawy, przedsiębiorcy mieli obowiązek złożyć wniosek o wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego w terminie 45 dni od daty wejścia w życie ustawy, tj. od dnia 1 października 2002 r. Po upływie 45 dni od wszczęcia postępowania, organ restrukturyzacyjny, po sprawdzeniu czy spełnione zostały warunki przewidziane w ustawie, mógł wydać decyzję o warunkach restrukturyzacji (art. 18). Jednak w przypadku istnienia tzw. należności spornych, postępowanie restrukturyzacyjne ulegało zawieszeniu, co spowodowało, że w stosunku do niektórych przedsiębiorców nie wydano decyzji o warunkach restrukturyzacji do dnia 01 maja 2004 r.

W dniu 11 października 2002 r. Podatnik złożył do Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków - Nowa Huta wniosek o restrukturyzację należności podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług w trybie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców (Dz. U Nr 155 poz. 1287 ze zm.). Decyzją z dnia 30 kwietnia 2004 r. nr PP-3/4400/6/04/EB Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków - Nowa Huta umorzył postępowanie restrukturyzacyjne ze względu na niespełnienie przez Podatnika ustawowych wymogów. Na skutek wniesionego dnia 28 maja 2004 r. odwołania od powyższej decyzji, Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie przeprowadził postępowanie odwoławcze, w wyniku którego decyzją z dnia 20 sierpnia 2004 r. nr PD-4/4264-51/04/PR utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, decyzja o warunkach restrukturyzacji, wydana na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców, jest decyzją przyznającą pomoc publiczną. W związku z tym, po dniu 01 maja 2004 r., organy restrukturyzacyjne, wydając powyższe decyzje muszą działać zgodnie z prawem wspólnotowym. W tym celu Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 05 września 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania małym i średnim przedsiębiorcom pomocy publicznej na restrukturyzację niektórych należności publicznoprawnych, które zawiera zgodne z wymogami unijnymi warunki, jakie muszą być spełnione przy udzielaniu pomocy na restrukturyzację. Rozporządzenie stanowi program pomocowy dla małych i średnich przedsiębiorców, pozwalając na zgodne z prawem Unii Europejskiej zakończenie restrukturyzacji przedsiębiorców na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców. Zakres podmiotowy ww. rozporządzenia obejmuje więc wyłącznie tych małych i średnich przedsiębiorców, w stosunku do których wszczęto postępowanie restrukturyzacyjne w 2002 r., ale do dnia 01 maja 2004 r. nie wydano decyzji o warunkach restrukturyzacji.

Wobec Spółki "..." postępowanie restrukturyzacyjne zostało zakończone, w związku z powyższym przepisy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 05 września 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania małym i średnim przedsiębiorcom pomocy publicznej na restrukturyzację niektórych należności publicznoprawnych, nie mogą mieć zastosowania w przedmiotowej sprawie.

Reasumując orzeczono jak w sentencji.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę. Stosownie do art. 14b §1 i § 2 Ordynacji podatkowej interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona albo uchylona w drodze decyzji, w trybie art. 14b §5 w/w. ustawy.

Na niniejsze postanowienie służy Stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie, za pośrednictwem tutejszego organu podatkowego, w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.