Pytanie:

Czy otrzymane dochody z podpisanej umowy zlecenia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad zwaną Beneficjentem projektu, której przedmiotem jest kierowanie realizacją projektów budowy autostrad współfinansowanych przez Unię Europejską są zwolnione z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 lit. a) ustawy?

Działając na podstawie przepisów: art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 § 1 ustawy z dnia 29.08.1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), udzielając interpretacji o do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych w indywidualnej sprawie, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Łódź- Bałuty uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 06.12.2006r, w części dotyczącej trybu złożenia korekt zeznań.

Z treści wniosku z dnia 06.12.2006r. uzupełnionego pismem z dnia 05.01.2007r. wynika, że od 2004r. jest Pani zatrudniona na kontraktach budowlanych dofinansowywanych z funduszy Unii Europejskiej: Fundusz Spójności i ISPA. Podpisała Pani umowę zlecenia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad zwaną Beneficjentem projektu, której przedmiotem jest kierowanie realizacją projektów budowy autostrad współfinansowanych przez Unię Europejską Zdaniem Pani otrzymane dochody z w/w umowy na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 lit. a) są zwolnione z opodatkowania. Pyta Pani jak i jakim trybem może skorygować swój podatek od dochodu z w/w umowy zlecenia za rok 2004, 2005, i 2006?

Zgodnie z przepisem art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:

a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielenia środków bezzwrotnej pomocy oraz

b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Oznacza to, że ze zwolnienia od podatku korzystają wyłącznie otrzymane dochody jeżeli są spełnione łącznie wszystkie przedmiotowo-podmiotowe przesłanki zwolnienia, tj:

-pochodzenie dochodów z określonych źródeł oraz

-bezpośrednie realizowanie celu programu finansowanego z tych źródeł.

W związku z powyższym dochody osób fizycznych, jeżeli spełniają powyższe kryteria, tj. związane są z bezpośrednią realizacją programu, finansowane są z bezzwrotnych środków, korzystają ze zwolnienia z opodatkowania na podstawie w/w przepisu. Natomiast wskazane powyżej zwolnienie nie obejmuje dochodów osób, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu, zlecił wykonywanie określonych czynności oraz dochody osób wykonujących w ramach określonego programu czynności pomocnicze, techniczne i obsługi niemerytorycznej, a także ta część wynagrodzenia, która finansowana jest z innych źródeł niż środki pomocowe.

Z załączonych przez Panią dokumentów wnioskować należy, że jest Pani osobą fizyczną wykonującą w ramach umowy zlecenia czynności kierownicze na budowie prowadzonej przez inwestora. W związku z powyższym,nie jest Pani beneficjentem ostatecznym umowy realizującym cel programu i dlatego otrzymane przez Panią dochody nie korzystają ze zwolnienia. Dlatego też brak podstaw do korygowania zeznań o wysokości uzyskanego dochodu za lata 2004-2006.

Na podstawie przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego i obowiązującego stanu prawnego tutejszy organ podatkowy uznaje Pani stanowisko za nieprawidłowe.

Tutejszy organ podatkowy informuje, iż w/w odpowiedź jest wiążąca tylko dla właściwych organów podatkowych i organów kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia, nie jest natomiast wiążąca dla Podatnika.