Pytanie:
Czy spółka mieszkaniowa ma obowiązek sporządzenia informacji PIT-8C dotyczącej kwoty umorzonych należności czynszowych z tyt. najmu lokali mieszkalnych, w sytuacji braku mozliwości ich wyegzekwowania?
POSTANOWIENIE Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w Krakowie, działając na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w sprawie udzielenia interpretacji, co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego, na wniosek Strony z dnia 27.04.2006 r. uzupełniony pismem z dnia 19.05.2006 r. (data wpływu do tut. Urzędu 24.05.2006 r.) dotyczącego podatku dochodowego od osób fizycznych,stwierdza, że przedstawione stanowisko w w/w piśmie nie jest prawidłowe. UZASADNIENIE Spółka zwraca się z zapytaniem dotyczącym wyjaśnienia kwestii obowiązku wystawiania informacji PIT-8C dla osób, którym Spółka dokonała umorzeń należności z tytułu czynszu mieszkaniowego. Umorzenia te dotyczą należności czynszowych z tytułu najmu lokali mieszkalnych i są stosowane wyłącznie po wyczerpaniu wszystkich prawnych środków, egzekwowania należności oraz w sytuacji bez możliwości ich wyegzekwowania t. j. w wyniku decyzji komorniczej stwierdzającej bezskuteczność postępowania egzekucyjnego (brak mienia ruchomego podlegającego zajęciu, brak stałego zatrudnienia). W stosunku do części dłużników Spółka nie posiada danych na temat miejsca zamieszkania ze względu na dokonaną eksmisję lub w wyniku porzucenia najmowanego lokalu.
Zdaniem Spółki, umorzone należności czynszowe tak jak dodatki mieszkaniowe nie stanowią przychodu podatnika w świetle podatku dochodowego od osób fizycznych, w związku z czym nie ma obowiązku wystawienia informacji PIT-8C. Po zapoznaniu się z przedstawionym przez Spółkę stanem faktycznym, Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego informuje:
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r., nr 14, poz. 176 ze zm.) zwaną dalej ustawą pdof, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody z wyjątkiem wymienionych w art. 21 i 52 ustawy.
Za przychody z innych źródeł, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 9 w związku z art. 20 ust. 1 ustawy pdof,uważa się w szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu emerytalnego wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej rodziny, w rozumieniu przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, zasiłki pieniężne z ubezpieczenia społecznego, alimenty, z wyjątkiem alimentów na rzecz dzieci, stypendia, dotacje (subwencje) inne niż wymienione w art. 14 dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nie należące do przychodów określonych w art. 12-14 i 17 oraz przychody nie znajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach. Ustawodawca w cyt. art. 20 ust. 1 ustawy pdof wskazuje jedynie przykładowo na różnego rodzaju przychody pochodzące z innych źródeł. O przykładowym charakterze tego katalogu świadczy użycie w przepisie sformułowania, ?w szczególności". Przychodami z innych źródeł będą także inne przychody, nie wymienione wyraźnie w ustawie. Przychód z innych źródeł powstanie zatem w momencie otrzymania lub postawienia do dyspozycji podatnika określonego świadczenia. Ponieważ dochody z tytułu umorzonych należności czynszowych nie mieszczą się w katalogu zwolnień wymienionych w art. 21; 52 i 52a ustawy pdof, tut. urząd stoi na stanowisku (przy założeniu, że czynność ? zwolnienia z długu dłużnika" będzie skuteczna w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego), iż stanowią one dla lokatora przysporzenie majątkowe. Tym samym lokator uzyska przychód do opodatkowania w wysokości umorzonego czynszu, a-Spółka ma obowązek sporządzenia informacje (PIT-8C).
Na podstawie obowiązującego przepisu art. 42a ustawy pdof, osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, z wyjątkiem dochodów (przychodów) wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa zaniechano poboru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację według ustalonego wzoru o wysokości przychodów i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika (...).
We wniosku Spółka powołuje postanowienie organów podatkowych wydane w trybie art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa potwierdzające jej stanowisko: Postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Żorach z dnia 06.01.2006 r., znak PDFN/415/13/06/MCH.
Tut. Organ ocenia, iż z uwagi na to, że postanowienia wydane w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w trybie art. 14a i ustawy Ordynacja podatkowa są wiążące wyłącznie w sprawach indywidualnych i nadto związanie interpretacją, dotyczy wyłącznie organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy, a nie dotyczy nawet samego wnioskodawcy (art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa). Inny organ podatkowy lub nawet ten sam organ, ale w innej sprawie nie jest związany uprzednio wydanym postanowieniem. Zatem Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego nie ma podstaw prawnych aby stosować interpretację przepisów prawa dokonaną w Postanowieniu Naczelnika Urzędu Skarbowego w Żorach z dnia 06.01.2006 r., znak PDFN/415/13/06/MCH.
Reasumując, w świetle powyższych ustaleń Naczelnik tut. Urzędu Skarbowego postanowił jak w sentencji.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę.
Stosownie do art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.
W dniu złożenia wniosku nie toczyło się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym w zakresie wniosku.
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie, za pośrednictwem Naczelnika Małopolskiego Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.
