Pytanie:
Czy opłaty związane z realizacją sektorowego programu operacyjnego rozwój zasobów ludzkich, wnoszone przez przedsiębiorstwa biorącego udział w programie stanowią przychód zwolniony od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 ptk 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?
P O S T A N O W I E N I E Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 31 stycznia 2006 r., złożonego 14.02.06, w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko Podatnika dotyczące interpretacji przepisów art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie jest prawidłowe.
U Z A S A D N I E N I E Z przedstawionego w piśmie opisu stanu faktycznego wynika, iż spółka cywilna, w której podatnik jest wspólnikiem podpisała z ... umowę o dofinansowanie projektu: ... w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego podejmując się realizacji przedmiotowego programu. Zawarta umowa przewiduje, iż przyznana kwota dofinansowania ze źródeł publicznych będzie stanowić 85% wydatków kwalifikowanych, z czego Europejski Fundusz Społeczny pokryje 64%, a budżet państwa 21%. Pozostała kwota wydatków zostanie sfinansowana przez przedsiębiorstwa biorące udział w realizowanym programie, których pracownicy będą uczestnikami kursów organizowanych przez spółkę jawną.
Stanowisko Podatnika:
Podatnik uważa, iż z uwagi na fakt, że spółka jawna bezpośrednio będzie realizowała cel programu a środki stanowiące dofinansowanie pochodzą w 85% z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz z budżetu państwa dotacja przedmiotowa jest zwolniona z podatku dochodowego. Kwoty, które będą wpłacali przedsiębiorcy na pokrycie pozostałej części wydatków kwalifikowanych jako nie stanowiące zysku przedsiębiorcy również winny zostać zwolnione z opodatkowania i nie powinny być ujmowane w książce przychodów i rozchodów jako przychód firmy.
Ocena prawna stanowiska Podatnika:
Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.
Z treści powołanego przepisu wynika, że wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy. Oznacza to, że zwolnienie to obejmuje nie tylko dysponenta środków pomocowych - ... - lecz również bezpośrednich wykonawców usług zleconych przez tego dysponenta - spółka jawna. Zwolnieniem objęte są wyłącznie dotacje pochodzące ze źródeł, o których mowa w cyt. wyżej art. 21 ust. 1 pkt 46 lit. a) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Przychody związane z realizacją programu, pochodzące z innych źródeł, nie korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych. Przychody te powinny więc być zaewidencjonowane w podatkowej księdze przychodów i rozchodów.
Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta, następcy prawnego podatnika, osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej,
-organ podatkowy udzielając interpretacji oparł się na przedstawionym we wniosku stanie faktycznym i nie oceniał treści załączonych do wniosku dokumentów.
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.
