Pytanie:

Czy można w 2006r. zmienić formę opodatkowania z zasad ogólnych na podatek liniowy ?

W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Dnia 20.01.2006r. do Urzędu Skarbowego w Prudniku wpłynął Pana wniosek uzupełniony pismem z dnia 03.02.2006r. (data wpływu do tut. organu 09.02.2006r.) oraz pismem z dnia 07.03.2006r. (data wpływu do tut. organu 08.03.2006r.) w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego, w którym zwrócił się Pan z zapytaniem czy może w 2006r. zmienić formę opodatkowania z zasad ogólnych na podatek liniowy.

W złożonym wniosku wskazał Pan, iż prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą o symbolu PKD 5121 - jednocześnie jest Pan pracownikiem Zrzeszenia Producentów Rolnych które posługuje się symbolem PKD 9111, oraz posiada nr pomocniczy PKD 5121. W roku poprzedzającym rok podatkowy, zajmował i nadal zajmuje Pan stanowisko ............. W tym też okresie prowadząc działalność gospodarczą świadczył Pan jak również będzie świadczył w bieżącym roku, usługi transportowe i usługowo wykonywał prace w magazynach Zrzeszenia. Działalność gospodarczą prowadzi Pan od 1990 roku, a ........... został w 1999 roku.

Uważa Pan, że może skorzystać z możliwości zmiany formy opłacania podatku z zasad ogólnych na podatek liniowy z uwagi na to, iż Zrzeszenie nie świadczy usług polegających na wykonywaniu prac zleconych ani transportowych, a podstawowy symbol PKD grupy to 9111 i jest różny od Pana symbolu PKD 5121.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Prudniku ustosunkowując się do powyższego stwierdza:

Zasady opodatkowania 19% stawką podatku określa art.9a ust.2 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm) zgodnie z którym podatnicy, z zastrzeżeniem ust.3, mogą wybrać sposób opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art.30c. W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia, a jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w trakcie roku podatkowego - do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia tej działalności, nie później jednak niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu. Natomiast ust.3 wyżej powołanego przepisu stanowi, że jeżeli podatnik, który wybrał sposób opodatkowania, o którym mowa w ust. 2, uzyska z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej samodzielnie lub w formie spółki niemającej osobowości prawnej przychody ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadających czynnościom, które podatnik lub co najmniej jeden ze wspólników:

1) wykonywał w roku poprzedzającym rok podatkowy lub

2) wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym

- w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, podatnik ten traci w roku podatkowym prawo do opodatkowania w sposób określony w art.30c i jest obowiązany do złożenia właściwych deklaracji o wysokości dochodu osiągniętego od początku roku i wpłacenia zaliczek obliczonych przy zastosowaniu skali podatkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1, oraz odsetek za zwłokę od zaległości z tytułu tych zaliczek.

W świetle powołanego przepisu świadczenie usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy wyłącza możliwość opodatkowania według stawki 19%.

Jak wynika z akt sprawy prowadzi Pan działalność gospodarczą handlową wg PKD 51.21. polegającą na sprzedaży hurtowej zboża, nasion, pasz dla zwierząt. Pismem z dnia 17.02.2006r. (data wpływu do tut. organu 20.02.2006r.) Zrzeszenie Producentów Rolnych poinformowało tut. organ, iż w ramach stosunku pracy pełni Pan obowiązki ................. Zarządu Zrzeszenia Producentów Rolnych. W ramach swoich obowiązków wykonuje Pan postanowienia zawarte w uchwałach Walnego Zgromadzenia i realizuje zadania zawarte w § 18 Statutu Zrzeszenia. Zakres czynności wykonywanych w ramach stosunku pracy obejmuje:

- kierowanie działalnością Zrzeszenia zgodnie ze statutem i uchwałami Walnego Zgromadzenia członków.

- reprezentowanie Zrzeszenia w kontaktach zewnętrznych.

- opracowywanie planów działalności rzeczowej i finansowej Zrzeszenia.

- zarządzanie majątkiem Zrzeszenia, zawieranie umów w sprawie kupna i sprzedaży oraz ustalanie składki członkowskiej,

- zwoływanie i organizowanie Walnych Zgromadzeń członków.

- sporządzanie sprawozdania z działalności rzeczowej i finansowej w tym bilansu zysków i strat.

- organizowanie i prowadzenie działalności gospodarczej.

Przytoczony zakres obowiązków wskazuje, że zakres czynności prezesa ma związek z czynnościami zakupu i sprzedaży bowiem decyduje on o całokształcie działalności Zrzeszenia, a więc odpowiada również za dobór kontrahentów.

W złożonym wniosku informuje Pan również, że Zrzeszenie Producentów Rolnych które posługuje się symbolem PKD 9111, posiada nr pomocniczy PKD 5121, czyli taki sam jak Pan z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej co potwierdza § 4 ,5 i 6 Statutu Zrzeszenia - określający cele i zadania Zrzeszenia.

W przedstawionym stanie faktycznym i prawnym należy stwierdzić, że nie jest możliwe opodatkowanie podatkiem liniowym (19%) dochodów uzyskanych przez Pana w ramach prowadzonej działalności gospodarczej ponieważ zakres Pana obowiązków w ramach umowy o pracę obejmuje także zagadnienia związane z prowadzoną przez Pana działalnością gospodarczą. Jeżeli w 2006r. jako podatnik, który wybrał sposób opodatkowania w sposób określony w art.30c uzyska Pan przychody ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadające czynnościom, które Pan:

1) wykonywał w roku poprzedzającym rok podatkowy lub

2) wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym

- w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, traci Pan w roku podatkowym prawo do opodatkowania w sposób określony w art.30c i jest obowiązany do złożenia właściwych deklaracji o wysokości dochodu osiągniętego od początku roku i wpłacenia zaliczek obliczonych przy zastosowaniu skali podatkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1, oraz odsetek za zwłokę od zaległości z tytułu tych zaliczek.

Jednocześnie tut. organ informuje, że powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszej interpretacji. Przy czym należy także podkreślić, że zgodnie z przepisem art.14b § 1 i 2 ustawy - Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia w drodze decyzji i trybie określonym w § 5 wskazanego powyżej przepisu.

Zgodnie z przepisem art.14a § 4 ustawy - Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które w myśl przepisu art.223 § 1 w związku z art.239 wskazanej powyżej ustawy należy wnieść do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem tut. organu - w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia (art.236 § 1 i 2 pkt 1 powołanej ustawy).

Zażalenie stosownie do przepisu art.222 w związku z art.239 ww. ustawy powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.

Jednocześnie tut. organ informuje, iż zgodnie z art.1 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (tekst jedn. Dz. U. z 2004r. Nr 253, poz.2532 z późn. zm.) zażalenie podlega opłacie skarbowej. Wysokość stawek opłaty określona została w załączniku do ww. ustawy i wynosi 5 zł. od podania i 0,50 zł. od załącznika.

Pismo podpisał Z-ca Naczelnika Urzędu Skarbowego w Prudniku mgr Jacek Kułakowski