|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: paliwo opałowe, podatek akcyzowy, stawka | |
| Data: 2011-04-04 | |
![]() Istota interpretacji:uznanie za paliwo opałowe, w rozumieniu art. 86 ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym, płynnego gazu – propanu o kodzie CN 2711 12 94 oraz 2711 12 11 wykorzystywanego do ogrzewania hal maszyn przy pomocy promienników gazowych oraz skorzystania ze zwolnienia z akcyzy przy takim wykorzystaniu gazuW przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny: Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie projektowania, produkcji, remontu oraz montażu maszyn i urządzeń dla potrzeb górnictwa i przemysłu. W ramach swojego profilu Spółka oferuję usługi w zakresie:
Powyższe usługi są wykonywane w ramach posiadanych uprawnień oraz wymaganych systemów zarządzania jakością. Wnioskodawca w toku przeprowadzanych procesów technologicznych zużywa gaz techniczny - propan o nr CN 27 11 12 94 oraz CN 27 11 12 11 w celu uzyskania ciepła potrzebnego do wykonania cięć gazowo- tlenowych oraz dokonania podgrzania gazowego materiałów. Istotą procesu cięcia gazowo - tlenowego jest wypalenie szczeliny w metalu przy pomocy strumienia tlenu tnącego i współdziałaniu płomienia podgrzewającego palnika tnącego. Jako płomień podgrzewający, który służy do podgrzania metalu do temperatury zapłonu stosuje się płomień propanowo-tlenowy. Proces cięcia odbywa się ręcznie, na stanowiskach spawalniczych, przy pomocy palników ręcznych lub w sposób zautomatyzowany na wypalarkach sterowanych numerycznie, sekatorach lub zrobotyzowanym stanowisku do cięcia i ukosowania blach. Gazy techniczne tj.: propan oraz tlen, są dostarczane na stanowiska spawalnicze lub do maszyny służących do cięcia, przy pomocy rurociągów gazów technicznych. Z kolei podgrzewanie gazowe stosuje się w celu podgrzania materiału przed dokonaniem jego spawania do określonej w Instrukcji Technologicznej Spawania temperatury, zazwyczaj jest to temperatura między 100-300°C, w celu zapobiegania pękaniu połączeń spawanych. Do podgrzewania stosuje się taki sam płomień propanowo-tlenowy jak w procesie cięcia, jednakże przy zastosowaniu innych palników. W celu realizacji powyższego Wnioskodawca jako podmiot zużywający zawarł z podmiotem będącym składem podatkowym umowę na wynajem instalacji zbiornikowej oraz na dostawę płynnego gazu technicznego - propan o nr CN 27 11 12 94 oraz CN 27 11 12 11, zgodnie z normą PN-C-96008. Wnioskodawca zamierza również w okresie zimowym wykorzystywać przedmiotowy gaz techniczny do ogrzewania hal maszyn sterowanych numerycznie wykorzystywanych do obróbki skrawaniem przy pomocy promienników gazowych, a to w celu prawidłowego funkcjonowania układów elektronicznych, wymagających stałej temperatury. Przed dniem wykonania pierwszej czynności podlegającej opodatkowaniu akcyzą Wnioskodawca złożył zgłoszenie rejestracyjne właściwemu naczelnikowi urzędu celnego, na skutek czego otrzymał pisemne potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w art. 16 ust 3 ustawy. W ramach współpracy handlowej Wnioskodawca dokonuje eksportu bądź wewnątrzwspólnotowej dostawy produkowanych wyrobów m. in. do Niemiec, Turcji, Hiszpanii, Republiki Czeskiej, Rumunii, Rosji oraz Iranu. W związku z powyższym zadano następujące pytania:
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z regulacją art. 32 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. 2009, nr 3, poz. 11), zwanej dalej "ustawą" zwalnia się od akcyzy, ze względu na przeznaczenie, wyroby akcyzowe używane do celów opałowych, pozostałe węglowodory gazowe o kodach CN od 2711 1211 do 271119 00 – w przypadkach, o których mowa w ust 3, jeżeli są spełniona warunki, o których mowa w ust 5-13. Zgodnie z art. 32 ust 3 ustawy zwolnienie od akcyzy stosuje się wyłącznie w przypadku ich:
Podmiotem zużywającym jest podmiot mający miejsce zamieszkania, siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju, który wyroby akcyzowa objęte zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie zużywa na cele uprawniające do zwolnienia (art. 2 ust 1 pkt 22 ustawy). W mysi art. 32 ust 5 ustawy warunkiem zwolnienia od akcyzy wyrobów akcyzowych ze względu na ich przeznaczenie jest również:
Zgodnie z art. 32 ust. 6 ustawy warunkiem zwolnień od akcyzy wyrobów akcyzowych ze względu na ich przeznaczenie w przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 5 jest ponadto przedstawienie przez mający miejsce zamieszkania, siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju podmiot zużywający prowadzący działalność gospodarczą z użyciem wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie podmiotowi dostarczającemu te wyroby akcyzowe, pisemnego potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w art. 16 ust 3. W myśl art. 32 ust 7-9 ustawy ewidencja, o której mowa w ust. 5 pkt 3, może być prowadzona w formie papierowej lub elektronicznej, po uprzednim pisemnym poinformowaniu właściwego naczelnika urzędu celnego o formie jej prowadzenia oraz powinna zawierać informacje umożliwiające ustalenia ilości wysłanych lub otrzymanych wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenia, terminu wysiana lub odbioru tych wyrobów, a także miejsca odbioru w przypadku ich przemieszczenia oraz informacje o dokumentach dostawy. Ponadto ewidencja ta powinna być przechowywana do celów kontroli przez okras 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym została sporządzona. Zgodnie z regulacją art. 32 ust 10 ustawy dokument dostawy może być zastąpiony przez inny dokument w przypadku gdy dokument ten zawiera takie same dane, jakie są wymagane dla dokumentu dostawy i znajduje swoją podstawę w porozumieniach międzynarodowych lub w przepisach prawa Unii Europejskiej. Do dokumentu zastępującego dokument dostawy, stosuje się odpowiednio przepisy o dokumencie dostawy. Jednocześnie odbierający wyroby akcyzowe zwolnione od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie jest obowiązany do potwierdzenia odbioru tych wyrobów na dokumencie dostawy (art. 32 ust. 11 ustawy). Natomiast podmiot zużywający będący osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej nabywający, wyroby akcyzowe zwolnione od akcyzy za względu na ich przeznaczenie jest obowiązany do okazania dostarczającemu dowodu osobistego lub innego dokumentu stwierdzającego jego tożsamość, w celu potwierdzenia jgo tożsamości (art. 32 ust 12 ustawy). W myśl art. 32 ust. 13 ustawy podmiot który dostarcza wyroby akcyzowe zwolnione od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie podmiotowi zużywającemu, o którym mowa w ust. 12, jest obowiązany odmówić wydania tych wyrobów w przypadku, gdy zużywający odmawia okazania dowodu osobistego lub innego dokumentu stwierdzającego jego tożsamość lub gdy dane podane przez podmiot zużywający do dokumentu dostawy nie zgadzają się z danymi wynikającymi z dowodu osobistego lub innego dokumentu stwierdzającego jego tożsamość. Wg regulacji art. 2 ust 1 pkt 1 ustawy wyroby akcyzowe to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe oraz wyroby tytoniowe, określona w załączniku nr 1 do ustawy. Natomiast zgodnie z treścią art. 86 ust. 1 ustawy do wyrobów energetycznych, w rozumieniu ustawy, zalicza się wyroby:
W myśl art. 86 ust. 3 ustawy paliwami opałowymi w rozumieniu ustawy są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do celów opałowych, z wyłączeniem wyrobów - paliw silnikowych, o których mowa w ust 2. Paliwami silnikowymi w rozumieniu ustawy są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używano do napędu silników spalinowych (art. 86 ust 2 ustawy). Ustawa o podatku akcyzowym nie definiuje pojęcia "cel opałowy". Z tego też względu, w ocenie Spółki dla ustalenia znaczenia niniejszego pojęcia należy odwołać się do reguł wykładni językowej. Zgodnie z definicjami zawartym) w "Nowym Słowniku Języka polskiego PWN" (Wydawnictwo Naukowe PWN SA, Warszawa 2002) pojęcie "opałowy" oznacza: "....nadający się na opał...., służący do palenia", natomiast "opał" to: .....materiał służący do opalania.., "...to czym się pali....". Wykładnia literalna przepisów ustawy nakazuje przyjąć, iż z celem opałowym mamy do czynienia wówczas, gdy następuje proces polegający na spalaniu wyrobów energetycznych w celu wytworzenia energii cieplnej służącej do takich celów, jak np. ogrzewanie różnego rodzaju pomieszczeń, rzeczy, wody lub też innych cieczy. Zużyciem wyrobu energetycznego na cele opałowa będzie zatem zużycie go bezpośrednio w urządzeniu przetwarzającym energię uzyskaną w wyniku spalania wyrobu energetycznego na energie cieplną. Przedstawiona powyższej definicja "celu opalowego" została potwierdzona w treści indywidualne> interpretacji podatkowej nr IPPP3/443-181/09-2/JK z dnia 2 czerwca 2009r. wydanej z upoważnienia Ministra Finansów przez Dyrektora Iżby Skarbowej w Warszawie oraz interpretacji podatkowej nr 323000-RPA-O58-14/06/ZB z dnia 13.09.2006 r. wydanej przez Dyrektora Izby Celnej w Słupsku. Tak zakreśloną definicję pojęcia "cel opałowy", w ocenie Wnioskodawcy znajduje zastosowanie w zaistniałym stanie taktycznym przedstawionym w treści wniosku o wydanie pisemnej indywidualnej interpretacji podatkowej. Dlatego też w ocenie Wnioskodawcy wykorzystywany gaz techniczny - propan o nr CN 27 11 12 94 oraz CN 2711 12 11, będący wyrobem energetycznym, zużywany przez Spółkę w celu ogrzewania hal maszynowych, jest paliwem opałowym, używanym do celów opałowych. Reasumując w ocenie Wnioskodawcy w przedstawionym stanie faktycznym nabywany gaz techniczny-propan o kodach CN 2711 12 94 oraz CN 2711 12 11 jest wykorzystywany na cele grzewcze - opałowe. Tym samym Wnioskodawca korzysta ze zwolnienia od podatku akcyzowego na podstawia regulacji art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy, pod warunkiem spełnienia przesłanek określonych w art. 32 ust. 3 i 5-11 ustawy, a mianowicie:
Jednocześnie w ocenie Wnioskodawcy na podstawie regulacji art. 32 ust. 5 pkt 3 ustawy, Wnioskodawca jako podmiot zużywający - jest wyłączony z obowiązku prowadzania ewidencji wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od podatku akcyzowego. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2009r. nr 3, poz. 11 ze zm.) za wyroby akcyzowe uważa się wyroby energetyczne, energię elektryczną, napoje alkoholowe oraz wyroby tytoniowe, określone w załączniku nr 1 do ustawy. W poz. 28 ww. załącznika pod kodem CN 2711 wymieniono gaz ziemny (mokry) i pozostałe węglowodory gazowe. Stosownie zaś do art. 86 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy do wyrobów energetycznych, w rozumieniu ustawy, zalicza się wyroby objęte pozycjami CN 2701,2702, oraz od 2704 do 2715. Natomiast w ust. 2 i ust. 3 art. 86 wyodrębniono dwie grupy paliw, a mianowicie paliwa silnikowe oraz paliwa opałowe. I tak paliwami silnikowymi w rozumieniu ustawy są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do napędu silników spalinowych. Natomiast paliwami opałowymi w rozumieniu ustawy są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do celów opałowych, z wyłączeniem wyrobów, o których mowa powyżej. Dla węglowodorów gazowych o kodzie CN 2711 ustawodawca przewidział w art. 89 ust. 1 pkt 12 lit. a oraz pkt 13 ustawy następujące stawki podatku tj.:
Natomiast w myśl art. 89 ust. 2 ustawy stawka akcyzy na wyroby energetyczne inne niż określone w ust. 1 pkt 1-13, przeznaczone do celów innych niż opałowe, jako dodatki lub domieszki do paliw opałowych, do napędu silników spalinowych albo jako dodatki lub domieszki do paliw silnikowych, wynosi 0 zł. Ponieważ w przepisach ustawy o podatku akcyzowym pojęcie "celu opałowego" nie zostało zdefiniowane, należy w tym względzie posiłkować się potocznym rozumieniem tego określenia. Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN S.A.) pojęcie "opał" oznacza "to czym się ogrzewa pomieszczenia, czym się paliw w piecu, w kuchni itp.". Mały Słownik Języka Polskiego (Wydawnictwo naukowe PWN) definiuje opał jako "to czym się pali, materiał do palenia: drewno, węgiel, szczapy", natomiast "opałowy" oznacza "nadający się na opał, służący do palenia". Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż wykorzystanie gazu technicznego - propanu o kodach CN 2711 12 94 oraz CN 2711 11 12 w okresie zimowym do ogrzewania hal przy pomocy promienników gazowych oznacza zużycie go na cele opałowe. Jednocześnie zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 3 cyt. ustawy o podatku akcyzowym, zwalnia się od akcyzy ze względu na przeznaczenie pozostałe węglowodory gazowe o kodach CN od 2711 12 11 do 2711 19 00 używane do celów opałowych – w przypadkach o których mowa w ust. 3, jeżeli spełnione są warunki, o których mowa w ust. 5-13. Zgodnie z art. 32 ust 3 ustawy zwolnienie od akcyzy stosuje się wyłącznie w przypadku ich:
W myśl art. 32 ust 5 ustawy warunkiem zwolnienia od akcyzy wyrobów akcyzowych ze względu na ich przeznaczenie jest również:
Warunkiem zwolnień od akcyzy wyrobów akcyzowych ze względu na ich przeznaczenie w przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 5 jest ponadto przedstawienie przez mający miejsce zamieszkania, siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju podmiot zużywający prowadzący działalność gospodarczą z użyciem wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenia podmiotowi dostarczającemu te wyroby akcyzowe, pisemnego potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w art. 16 ust 3 – art. 32 ust. 6 ustawy. Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego w spawie objętej niniejszą interpretacją gaz o kodzie CN 2711 11 94 i 27 11 12 11 jest wykorzystywany przez Wnioskodawcę do ogrzewania hal maszynowych przy pomocy promienników gazowych. Wnioskodawca przedstawił również, iż w przedmiotowej sprawie, warunkiem spełnienia przesłanek określonych w art. 32 ust. 5-13 jest:
Odnosząc przedstawione wyżej przepisy do przedstawionego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego oraz zaprezentowanego przez niego stanowiska, należy uznać, że w przedmiotowej sprawie wykorzystanie gazu o kodzie CN 2711 12 94 i 2711 12 11 do celów ogrzewania hal maszynowych przy spełnieniu przedstawionych przez Wnioskodawcę warunków, korzysta ze zwolnienia z podatku akcyzowego na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy. Jednocześnie, zużycie powyższych gazów do celów opałowych (ogrzewania hal maszynowych przy pomocy promienników gazowych), powoduje, że Wnioskodawca jako podmiot zużywający, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 22 lit. a ustawy, nie jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 32 ust. 5 pkt 3 ustawy, w stosunku do tych gazów, objętych powyższym zwolnieniem,. W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Informuje się także, że ocena stanowiska Wnioskodawcy w zakresie uznania za paliwo opałowe, w rozumieniu art. 86 ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym, płynnego gazu – propanu o kodzie CN 2711 12 94 oraz 2711 12 11 w sytuacji gdy jest on wykorzystywany do wykonywania cięć gazowo-tlenowych oraz dokonania podgrzewań gazowych spawanych materiałów oraz możliwości skorzystania ze zwolnienia z akcyzy przy takim wykorzystaniu gazu, została dokonana w odrębnym rozstrzygnięciu. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa Stefana Wyszyńskiego 2, 44-101 Gliwice po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała. |
|
| 2011-04-04 |
