Pytanie:

Wnioskodawca opisując stan faktyczny stwierdził, iż zamierza prowadzić działalność polegającą na zakupie płynu do spryskiwaczy oraz koncentratu płynu do spryskiwaczy, które zawierają w swym składzie alkohol etylowy przekraczający 1,2% objętości. Towary te są objęte symbolem PKWiU 24.51.32-50.00. Preparaty te będą kupowane w opakowaniach po 1000 litrów i rozlewane do mniejszych opakowań o pojemności 1 i 5 litrów. W składzie wyrobów nie będą dokonywane żadne zmiany. Pytanie podatnika sprowadza się do kwestii, czy czynność rozlewania powyższych wyrobów akcyzowych powinna odbywać się w składzie podatkowym?

Wnioskodawca opisując stan faktyczny stwierdził, iż zamierza prowadzić działalność polegającą na zakupie płynu do spryskiwaczy oraz koncentratu płynu do spryskiwaczy, które zawierają w swym składzie alkohol etylowy przekraczający 1,2% objętości. Towary te są objęte symbolem PKWiU 24.51.32-50.00. Preparaty te będą kupowane w opakowaniach po 1000 litrów i rozlewane do mniejszych opakowań o pojemności 1 i 5 litrów. W składzie wyrobów nie będą dokonywane żadne zmiany. Pytanie podatnika sprowadza się do kwestii, czy czynność rozlewania powyższych wyrobów akcyzowych powinna odbywać się w składzie podatkowym? Wnioskodawca stoi na stanowisku, iż ww. działalność nie mieści się w zakresie dla jakiego wymagane jest uzyskanie statusu składu podatkowego. Na potwierdzenie swojego stanowiska podatnik oświadczył, iż przedmiotowe preparaty są wyrobami akcyzowymi zgodnie z dyspozycją art. 67 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm.), który stanowi, że do napojów alkoholowych w rozumieniu ustawy zalicza się m. in. alkohol etylowy. Z kolei stosownie do art. 72 ust. 1 cyt. ustawy, alkoholem etylowym są wszelkie wyroby o rzeczywistej zawartości alkoholu przekraczającej 1,2% objętości oznaczone odpowiednio symbolami PKWiU 15.91.10, 15.92.11 i 15.92.12, nawet jeżeli są to wyroby stanowiące część wyrobu należącego do innego grupowania PKWiU. Tym samym, płyn do spryskiwaczy zawierający alkohol etylowy powyżej 1,2% klasyfikowany do symbolu PKWiU 24.51.32-50.00 jest w rozumieniu ustawy alkoholem etylowym zaliczonym do napojów alkoholowych. Z kolei zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym w składzie podatkowym może być prowadzona działalność polegająca na produkcji, przetwarzaniu lub magazynowaniu wyrobów akcyzowych zharmonizowanych oraz na ich przyjmowaniu i wysyłce. Produkcja i przetwarzanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych obowiązkowo musi odbywać się w składzie podatkowym.

Po rozpoznaniu wniosku Strony Naczelnik Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej pismem z dnia 14 kwietnia 2006r. znak: 301000-PA-9103-14/06 wezwał Stronę do uzupełnienia braków cyt. wniosku poprzez przedstawienie wyczerpująco stanu faktycznego sprawy a także poprzez złożenie oświadczenia, że w stosunku do Strony nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa lub postępowanie przed sądem administracyjnym.

Powyższe Strona uzupełniła w dniu 26 kwietnia 2006r. (pismo z dnia 20 kwietnia 2006r.).

Zgodnie z poz. 29 zał. nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825 ze zm.) ww. wyrób akcyzowy zharmonizowany objęty jest zerową stawką podatku akcyzowego. Jednocześnie, zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 7 kwietnia 2004r. w sprawie wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego (Dz. U. Nr 65, poz. 598 ze zm.) płyn do spryskiwaczy, o którym mowa we wniosku z dnia 7 kwietnia 2006r. nie jest objęty szczególnym nadzorem podatkowym.

Z definicji składu podatkowego zawartej w art. 2 pkt 12 ustawy o podatku akcyzowym wynika, że składem podatkowym jest miejsce określone w zezwoleniu wydanym przez właściwego naczelnika urzędu celnego, podlegające szczególnemu nadzorowi podatkowemu na podstawie przepisów o służbie celnej, w którym wyroby akcyzowe zharmonizowane są objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy i mogą być poddane czynnościom zgodnie z ustalonymi warunkami.

Odnosząc się do kwestii dotyczącej obowiązku przetwarzania w składzie podatkowym płynu do spryskiwaczy PKWiU 24.51.32-50.00 należy stwierdzić, że stosownie do § 2a ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania (Dz. U. Nr 89, poz. 849 ze zm.) nie stosuje się procedury zawieszenia poboru akcyzy w odniesieniu do wyrobów akcyzowych zharmonizowanych określonych w załączniku do tego rozporządzenia, w przypadku gdy są zużywane do innych celów niż napędowe, opałowe lub do produkcji paliw silnikowych lub olejów opałowych z zastrzeżeniem ust. 2 i § 2b ust. 1.

W związku z faktem, że w stosunku do wyrobu akcyzowego zharmonizowanego w postaci płynu do spryskiwaczy, oznaczonego symbolem PKWiU 24.51.32-50.00 nie stosuje się procedury zawieszenia poboru akcyzy, wyrób finalny obłożony jest zerową stawką podatku akcyzowego oraz nie podlega szczególnemu nadzorowi podatkowemu należy uznać, że rozlewanie tego wyrobu nie musi odbywać się w składzie podatkowym.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę i stanu prawnego obowiązującego w dniu podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia. Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, jest natomiast wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 222 ustawy Ordynacja podatkowa zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.

Do ewentualnego zażalenia należy dołączyć znaki opłaty skarbowej w wysokości: 5 zł do zażalenia, 0,50 zł do każdego załącznika.