|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: alkohol etylowy skażony, import (przywóz), nabycie wewnątrzwspólnotowe, skład podatkowy, zwolnienie | |
| Data: 2009-09-02 | |
![]() Istota interpretacji:opodatkowanie podatkiem akcyzowym wyrobu o kodzie CN 3820 i 3814Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 3 sierpnia 2009r. będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 28 lipca 2009r. znak: IBPP3/443-461/09/ŁW. W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe: Wnioskodawca zamierza nabywać wewnątrzwspólnotowo, importować lub nabywać od polskiego producenta/sprzedawcy wyrób o kodzie CN 3820 - środki zapobiegające zamarzaniu i gotowe płyny przeciwoblodzeniowe z zawartością alkoholu etylowego oraz o kodzie CN 3814 - organiczne złożone rozpuszczalniki i rozcieńczalniki, gdzie indziej niewymienione ani niewyłączone; gotowe zmywacze do farb i lakierów z zawartością alkoholu etylowego. Wyroby te będą wyprodukowane na bazie alkoholu etylowego skażonego w sposób określony w Rozporządzeniu Komisji WE 3199/93 jakiegokolwiek państwa. Wyroby te Wnioskodawca będzie nabywał w cysternach lub innych mniejszych opakowaniach i sprzedawał w niezmienionej postaci, lub przetwarzał w inne wyroby nieakcyzowe i nieprzeznaczone do spożycia przez ludzi. Przetwarzanie nie będzie miało wpływu na skażenie alkoholu etylowego. Wyroby te Wnioskodawca będzie oferował polskim, wewnątrzwspólnotowym i spoza Unii odbiorcom w opakowaniach o pojemności od 0,1 L do 1000 L, bądź luzem. Wnioskodawca nie posiada zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, nie jest zarejestrowanym; niezarejestrowanym handlowcem, nie jest podmiotem pośredniczącym. Uwaga generalna:
W związku z powyższym zadano następujące pytania:
W uzupełnieniu wniosku z dnia 3 sierpnia 2009r. Wnioskodawca wskazał, iż pytanie dotyczące dodatkowych obciążeń, wymaganych związku z obrotem, przetwarzaniem ww. wyrobów (pytanie nr 10) dotyczy podatku akcyzowego. Zdaniem Wnioskodawcy:
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009r. Nr 3, poz. 11) wyroby akcyzowe oznaczają - wyroby energetyczne, energię elektryczną, napoje alkoholowe oraz wyroby tytoniowe, określone w załączniku nr 1 do ustawy. Pod poz. 17 tego załącznika został wymieniony alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu 80% lub większej; alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, o dowolnej mocy, skażone – o kodzie CN 2207. W myśl art. 93 ust. 1 ww. ustawy do alkoholu etylowego w rozumieniu ustawy zalicza się:
Stosownie do art. 8 ust. 1 ww. ustawy przedmiotem opodatkowania akcyzą jest, m.in.:
W świetle art. 2 pkt 1 ww. ustawy nabywane przez Wnioskodawcę wyroby o kodzie CN 3814 oraz 3820 nie są wyrobami akcyzowymi, nie zostały bowiem wymienione w załączniku nr 1. Jednakże, zgodnie z definicją alkoholu etylowego, regulacją ustawy o podatku akcyzowym objęty jest alkohol etylowy zawarty w przedmiotowych wyrobach. Jednocześnie w myśl art. 30 ust. 9 pkt 1 cyt. ustawy o podatku akcyzowym zwalnia się od akcyzy alkohol etylowy całkowicie skażony, importowany, nabywany wewnątrzwspólnotowo albo produkowany na terytorium kraju, wskazanymi przez dowolne państwo członkowskie Wspólnoty Europejskiej, środkami dopuszczonymi do skażania alkoholu etylowego na podstawie rozporządzenia Komisji WE nr 3199/93 z dnia 22 listopada 1993r. w sprawie wzajemnego uznawania procedur całkowitego skażenia alkoholu etylowego do celów zwolnienia z podatku akcyzowego, w tym zawarty w wyrobach nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi. W przepisach ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym jak i przepisach zawartych w rozporządzeniach wykonawczych do ww. ustawy prawodawca nie zawarł dodatkowych warunków dla zastosowania zwolnienia z akcyzy na podstawie art. 30 ust. 9 pkt 1. Jedynymi warunkami dla zastosowania tego zwolnienia są warunki zawarte w treści cyt. przepisu art. 30 ust. 9 pkt 1 ustawy. W świetle powyższego stwierdzić należy, iż nabywany przez Wnioskodawcę alkohol zawarty w wyrobach o kodzie CN 3814 oraz 3820 jest w rozumieniu ustawy o podatku akcyzowym alkoholem etylowym podlegającym opodatkowaniu akcyzą, który jeżeli jest całkowicie skażony środkami dopuszczonymi do skażenia alkoholu etylowego na podstawie rozporządzenia Komisji WE nr 3199/93 z dnia 22 listopada 1993r. w sprawie wzajemnego uznawania procedur całkowitego skażenia alkoholu etylowego do celów zwolnienia z podatku akcyzowego i nie jest przeznaczony do spożycia przez ludzi, podlega zwolnieniu z podatku akcyzowego. Jak zauważono powyżej przedmiotowe wyroby nie są wyrobami akcyzowymi ponadto alkohol zawarty w tych wyrobach korzysta ze zwolnienia, tym samym dalsza sprzedaż wyrobów o kodzie CN 3814 oraz 3820 nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem akcyzowym. Z powyższych też powodów przetwarzanie wyrobów o kodzie CN 3814 oraz 3820 w inny wyrób nieakcyzowy bez wytrącania skażalników nie będzie podlegało podatkowi akcyzowemu. W tym miejscu należy zwrócić uwagę na definicje legalne niżej wymienionych pojęć zawartych w art. 2 pkt 10 - 14 oraz pkt 23 ww. ustawy o podatku akcyzowym:
Należy zauważyć, że zarówno działalność podmiotu prowadzącego skład podatkowy jak i też działalność handlowca zarejestrowanego, czy też niezarejestrowanego oraz podmiotu pośredniczącego ściśle wiąże się z obrotem wyrobami akcyzowymi. Mając na uwadze, iż działalność Wnioskodawcy, w zakresie przedstawionym we wniosku, nie polega na produkcji czy obrocie wyrobami akcyzowymi to tym samym Wnioskodawca nie ma obowiązku prowadzenia składu podatkowego, ani też uzyskania statusu jako handlowiec zarejestrowany lub niezarejestrowany. Jak wskazano wyżej procedura zawieszenia poboru akcyzy ma zastosowanie podczas produkcji, magazynowania, przeładowywania i przemieszczania wyrobów akcyzowych. Mając na uwadze, iż przedmiotem powyższych czynności nie będą wyroby akcyzowe, nie znajdzie zatem w przedmiotowej sytuacji zastosowanie ww. procedura. W konsekwencji przemieszczanie tych wyrobów nie będzie wymagało administracyjnego dokumentu towarzyszącego czyli dokumentu, na którego podstawie przemieszcza się wyroby akcyzowe z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy (art. 2 pkt 15 ustawy), jak też uproszczonego dokumentu towarzyszącego czyli dokumentu, na którego podstawie przemieszcza się, w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej lub nabycia wewnątrzwspólnotowego, wyroby akcyzowe z zapłaconą akcyzą oraz alkohol etylowy całkowicie skażony środkami dopuszczonymi do skażania alkoholu etylowego na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 3199/93 z dnia 22 listopada 1993r. w sprawie wzajemnego uznawania procedur całkowitego skażenia alkoholu etylowego do celów zwolnienia z podatku akcyzowego (Dz. Urz. WE L 288 z 23.11.1993, str. 12, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 9, t. 1, str. 249, z późn. zm.) – art. 2 pkt 16 ustawy o podatku akcyzowy. Zgodnie z opisem zdarzenia przyszłego przedmiotem nabycia wewnątrzwspólnotowego, importu lub nabycia na terytorium kraju są wyroby o kodach CN 3820 i 3814 z zawartością całkowicie skażonego alkoholu, zgodnie z rozporządzeniem Komisji 3199/93. W myśl powyższego na gruncie ustawy o podatku akcyzowym dla Wnioskodawcy nie ma znaczenia miejsce dokonania prawidłowego skażenia alkoholu etylowego zużytego do produkcji ww. wyrobów, pochodzenie tych wyrobów oraz miejsca ich przeznaczenia. Wnioskodawca jednak powinien posiadać odpowiednią dokumentację potwierdzająca fakt prawidłowego skażenia alkoholu etylowego zawartego w nabywanych wyrobach zgodnie z rozporządzeniem Komisji 3199/93. W miejscu tym należy zwrócić uwagę, iż należy rozróżnić zwolnienie z akcyzy określone w art. 30 ust. 9 pkt 1 ww. ustawy od zwolnień od podatku akcyzowego ze względu na przeznaczenie, które zostały określone w art. 32 cyt. ustawy. W art. 30 ust. 9 pkt 1 ustawy zostało wymienione obligatoryjne zwolnienie alkoholu etylowego całkowicie skażonego zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) 3199/93, zawartego w wyrobach nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi. Natomiast zwolnienie z akcyzy wyrobów akcyzowych ze względu na przeznaczenie zostało odrębnie określone w art. 32 cyt. ustawy (co wynika z treści przepisu), dla którego prawodawca określił odpowiednie warunki przy spełnieniu których ma ono zastosowanie. Stosownie do powyższego, warunki zwolnienia z akcyzy wyrobów akcyzowych ze względu na przeznaczenie określone w art. 32 nie mają zastosowania do zwolnienia z akcyzy wymienionego w art. 30 ust. 9 pkt 1 ww. ustawy. Wnioskodawca nie będzie zatem zobowiązany do prowadzenia ewidencji o której mowa w art. 32 ust. 5 pkt 3 ww. ustawy. Jednakże warto zauważyć, że ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która z faktu tego wywodzi skutki prawne. Wobec powyższego dla celów dowodowych Wnioskodawca powinien posiadać dokumentację potwierdzającą powyższe przeznaczenie wyrobów z zawartością całkowicie skażonego alkoholu etylowego. Stosownie do art. 85 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym właściwy naczelnik urzędu celnego ustala, w drodze decyzji, dla poszczególnych podmiotów, na ich wniosek:
Ze względu na fakt, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzą okoliczności przewidziane w ww. przepisie nie ma podstawy do występowania do właściwego naczelnika urzędu celnego w celu ustalenia norm zużycia i ubytków. Jak już stwierdzono niejednokrotnie wyroby o kodzie CN 3820 i 3814 (zawierające zwolniony alkohol etylowy) nie są wyrobami akcyzowymi w związku tym, w sytuacji opisanej we wniosku, przetwarzanie oraz obrót tymi wyrobami nie są objęte regulacją przepisów o podatku akcyzowym i tym samym przepisy te nie nakładają na Wnioskodawcę żadnych obciążeń czy wymagań w tym zakresie. Reasumując:
Zatem stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, ul. Kośnego 70, 45-372 Opole po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała. |
|
| 2009-09-02 |
