Pytanie:

Czy proces mieszania wyrobu akcyzowego zharmonizowanego w postaci paliwa z innymi wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi, od których została zapłacona akcyza w kwocie równej lub wyższej niż kwota należnej akcyzy od ostatecznego wyrobu (paliwa) musi odbywać się w składzie podatkowym w procedurze zawieszenia poboru akcyzy

Naczelnik Urzędu Celnego w Krakowie w postanowieniu nr 351000-RPA-91103-12/05 z dnia 18 kwietnia 2005 roku stwierdził, że przedstawione we wniosku stanowisko nie jest prawidłowe. Spółka w dniu 29 kwietnia 2005 roku złożyła zażalenie na wymienione postanowienie wnosząc o jego uchylenie i uznanie za prawidłowe stanowiska Spółki przedstawionego we wniosku z dnia 7 marca 2005 roku, o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.Dyrektor Izby Celnej w Krakowie, po przeanalizowaniu wszystkich aspektów sprawy stwierdza co następuje.

Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 roku o podatku akcyzowym w składzie podatkowym może być prowadzona działalność polegająca na produkcji, przetwarzaniu lub magazynowaniu wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, oraz na ich przyjmowaniu i wysyłce. Ponadto stosownie do art. 30 ust. 2 cyt. ustawy produkcja i przetwarzanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych mogą odbywać się wyłącznie w składzie podatkowym. W myśl z art. 62 ust. 1 powyżej powołanej ustawy, do paliw silnikowych i olejów opałowych w rozumieniu ustawy zalicza się:1) wyroby wymienione w poz. 1 -12 załącznika nr 2 do ustawy;2) pozostałe wyroby przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane jako paliwa silnikowe albo jako dodatki lub domieszki do paliw silnikowych, bez względu na symbol PKWiU i kod CN.W świetle z art. 63 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym producentem paliw silnikowych w rozumieniu tej ustawy jest również podmiot, który wytwarza paliwa silnikowe w drodze mieszania lub przeklasyfikowania komponentów paliwowych, a także który dokonuje rozlewu gazu płynnego. Zdaniem Dyrektora Izby Celnej w Krakowie czynności, polegające na dodawaniu do benzyny bezołowiowej - komponentu Keropur 3593 98, a do oleju napędowego - komponentu HITEC 4640 przesądzają o tym, że Spółkę należy uznać za producenta paliw silnikowych. W tym zakresie interpretacja udzielona przez Naczelnika Urzędu Celnego w Krakowie nie zostaje zmieniona.

Zgodnie natomiast z przepisem art. 2 pkt 12 ustawy o podatku akcyzowym przez skład podatkowy, należy rozumieć miejsce określone w zezwoleniu wydanym przez właściwego naczelnika urzędu celnego, podlegające szczególnemu nadzorowi podatkowemu na podstawie przepisów o służbie celnej, w którym wyroby akcyzowe zharmonizowane są objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy i mogą być poddane czynnościom zgodnie z ustalonymi warunkami. Przepis § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania (Dz. U. 89, poz. 849 ze zmianami) stanowi, że nie stosuje się procedury zawieszenia poboru akcyzy w przypadku produkcji lub przetwarzania wyrobów akcyzowych zharmonizowanych z wykorzystaniem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, od których została zapłacona akcyza, jeżeli kwota należnej akcyzy jest równa lub niższa od kwoty uprzednio zapłaconej akcyzy.

W sprawie będącej przedmiotem wniosku z dnia 7 marca 2005 roku wynika, że Spółka produkuje paliwa silnikowi z wykorzystaniem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, od których została zapłacona akcyza, zaś kwota należnej akcyzy jest równa lub niższa od kwoty uprzednio zapłaconej. Skoro spełnione zostały przesłanki wynikające z cytowanego wyżej przepisu § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 roku, to produkcja wykonywana przez Spółkę nie podlega procedurze zawieszenia poboru akcyzy. W takim zaś przypadku nie ma konieczności by czynności te odbywały się w składzie podatkowym. Z tej przyczyny, stosowanie do brzmienia przepisu art. 14b § 5 pkt 1 Ordynacji podatkowej orzeczono jak w sentencji.

Decyzja niniejsza jest ostateczna.Na decyzję służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie ul. Topolowa 5, z powodu jej niezgodności z prawem.Skargę wnosi się w dwóch egzemplarzach, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w Krakowie.

Referencje