Pytanie:

Czy istnieje obowiązek zapłaty opłaty skarbowej od pełnomocnictwa udzielonego Dyrektorom Oddziałów ….. do reprezentowania Spółki w sprawach z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym ?

Po rozpatrzeniu wniosku, ustalono co następuje.

........ S.A. posiada 8 oddziałów /Elektrownie i Elektrociepłownie/ zlokalizowanych na terenie 3 województw. Zarząd w celu sprawnego funkcjonowania Spółki oraz usprawnienia procesu zarządzania udziela Dyrektorom Oddziałów pełnomocnictw ogólnych do podejmowania w imieniu i na rzecz Spółki wszelkich czynności prawnych w granicach zwykłego zarządu, w tym czynności sądowych i pozasądowych, związanych z działalnością Oddziału. Zarząd Spółki w szczególności udziela pełnomocnictw do sporządzania i podpisywania umów, składania oświadczeń woli w celu ustanowienia więzi prawnych z innymi osobami oraz reprezentowania Spółki przed bankami, sądami i wszelkimi organami administracyjnymi we wszystkich postępowaniach, na zasadach w sposób swobodny określony przez Pełnomocnika. Przedmiot działalności ... SA obejmuje w szczególności wytwarzanie, przesyłanie i dystrybucję energii elektrycznej oraz produkcję i dystrybucję ciepła.

Zgodnie z art. 1 ust. l pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej IDz. U z Nr 225, poz.1635/ opłacie skarbowej podlega złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym. Powyższe oznacza, iż opłacie skarbowej nie podlega pełnomocnictwo jako oświadczenie woli, ani też dokument pełnomocnictwa, ale faktyczna czynność złożenia dokumentu w organach, o których mowa w ww. artykule. Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz od jego odpisu, wypisu lub kopii powstaje zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o opłacie skarbowej - z chwilą złożenia dokumentu w organie administracji publicznej, sądzie lub podmiocie o którym mowa wart. l ust. 2 ustawy, na co Wnioskodawca słusznie zwrócił uwagę. W myśl art. 6 ust. 2 ustawy opłatę skarbową wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej zapłaty. Za prawidłowe uznać należy również stanowisko Wnioskodawcy, zgodnie z którym złożenie odpisów, wypisów lub kopii pełnomocnictw w związku z czynnościami wykonywanymi przez Dyrektorów Oddziałów Spółki w organach administracji publicznej lub sądzie, powoduje każdorazowo obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości 17 zł.

Wyjątek od powyższej zasady stanowią dokumenty stwierdzające ustanowienie pełnomocnika lub ich odpisy, wypisy sporządzone przed dniem wejścia w życie ustawy (tj. przed dniem 1 stycznia 2007r.). Zgodnie bowiem z art. 19 ustawy o opłacie skarbowej, stanowiącym przepis przejściowy w zakresie opłatyskarbowej, do tak sporządzonych pełnomocnictw lub ich odpisów (wypisów)/ stosuje się przepisy Vdotychczasowe. Powyższe oznacza, iż w przypadku pełnomocnictw lub ich odpisów (wypisów) sporządzonych przez ... S.A. do dnia 31 grudnia 2006r. opłata skarbowa należna była od dokumentu stwierdzającego udzielenie takiego pełnomocnictwa oraz jego odpisów /wypisów) w wysokości 15 zł, a nie od ich złożenia w sprawach o których mowa w art. l ust. l pkt 2 ustawy o opłacie skarbowej.Z uwagi na fakt, iż organem podatkowym właściwym miejscowo w sprawach opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego pełnomocnictwo lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii jest, w myśl art. 12 ustawy o opłacie skarbowej, jest organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce złożenia dokumentu, w przypadku pełnomocnictw składanych w organach administracji publicznych oraz sądach mieszczących na terenie Katowic, organem właściwym miejscowo dla Opłaty skarbowej jest Prezydent Miasta Katowice.